Gobierno

GOBIERNO REPRESENTATIVO-UNIDAD 13
Historia de este fenómeno político
La representación, es una figura jurídica, política y constitucional, sin la cual, la democracia no puede existir, pues es la representación o la acción de representar, o volver a presentar, comprende la relación entre miembros de un grupo humano jurídicamente organizado en calidad de representativo, con un órgano denominado“representante”.
“Representante”, es una persona que por ciertos motivos o circunstancias, ocupa el lugar de otra persona o personas, que no están allí físicamente y presenta en su nombre, lo que ellas hubieran presentado, si hubieran concurrido.
Jellinek, afirma que la representación consiste: “En una relación con otra, o varias en virtud de la cual, la voluntad de la primera es considerada comoexpresión inmediata de la voluntad de la última, de suerte que jurídicamente aparecen como una sola persona”.
Stuar Mill dice, que la representación: “Es un Gobierno en el que todo el pueblo, o una parte numerosa de el, ejerce a través de Diputados (representantes), elegidos periódicamente por el mismo (pueblo), la suma total del poder”.
La figura de la representación Jurídica Política, es unainstitución anterior a la misma Democracia. En esto difieren mucho las ideas de lo politólogos e historiadores, porque no logran ponerse de acuerdo en que institución apareció en primer lugar.
Pero se coincide en que en la edad media, el sistema primario de la Representación de las Corporaciones o Estados, aparece con la incorporación electoral de instituciones como: la iglesia, la nobleza y laburguesía, considerados como una unidad política básica, denominada “Los Estados Generales”, que tenían las plenipotencias suficientes para representarse ante el Rey, en nombre de sus instituciones.
Esa figura de Representación Corporativa ejercitada en el Medioevo en Francia, no incluyo al ciudadano en calidad de unidad básica electoral de la comunidad, como posteriormente sucedió, porintermediación de los políticos demócratas ingleses del Siglo XVI, que defendían la tesis de que los verdaderos representados, debían ser los hombres y no las corporaciones.
Y es aquí donde aparece un gran problema, ya que era imposible reunir en una asamblea a toda una nación, pueblo o Estado; por ello se crearon asambleas representativas, no de carácter general, e integradas adecuadamente por undeterminado números de habitantes que actúan como representantes de la comunidad.
En la Convención Constituyente de los Estados Unidos, el jurista Williams Paterson manifestaba: “el principio de la representación, es un expediente mediante el cual, una asamblea de ciertos individuos elegidos por el pueblo sustituye, a la inconveniente reunión de todo un pueblo en general”.
Por su parte Jellinek, expusola transformación producida al respecto en el orden institucional: “ como el punto de partida de la representación de los comunes, ha sido siempre el mandato, fórmese paralelamente a la separación entre los electores y sus elegidos la idea de que la voluntad de estos representa a la de aquellos, de un modo permanente, incluso sin que exista mandato… originariamente los comandos, las ciudades, losburgos, aparecían representados ante la conciencia popular, por los escogidos e instruidos por ella, de modo que esta representación se perpetua históricamente en una época en que ya no existe esta relación entre los comunes y la cámara baja. Todos aquellos están reunidos a partir de entonces en la cámara baja. El conjunto de los Lores espirituales y temporales en unión de los comunes forma elRegnum, y, por tanto, todo miembro particular forma parte de la representación del Reino. Su voluntad no es la voluntad de la asociación que lo enviará, sino un elemento de la voluntad del reino. De este modo surge naturalmente, en vista de las relaciones reales, la idea fundamental del Estado Representativo moderno, a saber: “que los miembros del parlamento representan al conjunto del pueblo”....