Gobiernos Del 2000 Y 2012 De Peru

Perú: la oportunidad
de un nuevo ciclo de desarrollo
Escenarios prospectivos 2012-2016

Colección Informes Nacionales de Prospectiva Política
PAPEP-PNUD
Junio - 2012

Perú: la oportunidad
de un nuevo
ciclo de desarrollo
Escenarios prospectivos
2012-2016

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Proyecto de Análisis Político y Escenarios Prospectivos (PAPEP-PNUD)Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional)
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Perú: la oportunidad de un nuevo ciclo de desarrollo. Escenarios prospectivos 2012-2016/ Informes
de nacionales de prospectiva política PAPEP-PNUD, IDEA Internacional. La Paz - Bolivia: PAPEPPNUD 2012.

El análisis, las opiniones y las recomendaciones de este documento no reflejannecesariamente las
opiniones del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), de sus Estados Miembros,
del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional) ni de sus
respectivas Juntas Directivas.
Nota. El uso de un lenguaje que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres es una
de las preocupaciones de nuestrasOrganizaciones. Sin embargo con el fin de evitar la sobrecarga que
supondrían utilizar o/a para marcar la referencia a ambos sexos, se ha optado por utilizar el masculino
genérico, en el entendido que todas las menciones en tal género representan, sin discriminación, a
todos/as, hombres y mujeres.

Diseño de diagramación: SalinaSánchez
Diseño de tapa: Cine nómada
Edición: Patricia Montes R.
DL:4-1-1886-12
ISBN: 978-99954-1-455-9

Producción:
Plural editores
Av. Ecuador 2337 esq. c. Rosendo Gutiérrez
Teléfono: 2411018 / Casilla 5097 / La Paz, Bolivia
e–mail: plural@plural.bo / www.plural.bo
Impreso en Bolivia - Printed in Bolivia

Autoridades Institucionales
Rebeca Arias
Representante Residente
PNUD Perú

Kristen Sample
Jefa de Misión Países Andinos
IDEA InternacionalConsejo Asesor del Informe
Alberto Adrianzén, Juan de la Puente, Percy Medina, Rafael Roncagliolo,
Jorge Morelli, Mario Solari
Coordinador del Informe
Antonio Aranibar
Coordinador PAPEP-PNUD
Investigadores Principales
Francisco Canedo
Martha Vicente
Investigadores Asociados
Carlos Aramburú, Franz Barrios, Víctor Caballero, Juan Pablo Corlazzoli, Alfredo Filomeno,
Luis Eduardo González,Isabella Prado y Javier Torres
Asistentes de Investigación
Alejandro Delmar
Santiago Farjat
Colaboraciones Especiales
Rolando Ames, Alicia del Águila, Pilar Tello, María Inés Calle, Matías Gallardo, Sandra Jemio,
Isabel Nava, Armando Ortuño, Elizabeth Peralta, Juan Carlos Reyes,
Benjamín Rodríguez, Antonella Spada, Martín Tanaka.

Índice
Prólogo...................................................................................................... 11
Introducción .............................................................................................. 13
1. La hora de la inclusión ........................................................................... 17
2. Las tensiones del crecimiento............................................................... 25
3. Las tensionesdel régimen político ....................................................... 37
4. La conflictividad social y la gobernabilidad.......................................... 49
5. La centralidad de la agenda regional.................................................... 59
6. ¿Hacia un nuevo ciclo de desarrollo? .................................................... 71
7. Escenarios de gobernabilidad ydesarrollo de Perú.............................
7.1 Los desafíos estratégicos del mediano plazo ...............................
Variable socioeconómica: la agenda de crecimiento ....................
Variable político-institucional: la reforma del Estado....................

77
79
79
85

8. Los escenarios de la inclusión .................................................................