Gobiernos Entre 1955-1982

IV. La etapa de endeudamiento externo y auge de la actividad rentístico-financiera. La
dictadura militar y el retorno de la democracia. El “realismo periférico”. La crisis
económica y política de 2001-2002.
El golpe militar de marzo de 1976 produjo una transformación sustancial en la estructura
económica argentina. Se terminó con el proceso de sustitución de importaciones y se inició unnuevo modelo basado en la acumulación rentística y financiera y en una “reprimarización” de la
economía. La principal forma en la que se instaló este modelo, que afectó y afecta aún hoy el
desarrollo de los países latinoamericanos, fue a través del endeudamiento externo, facilitado por
la amplia disponibilidad de liquidez internacional y por el carácter transnacional que adoptaban
lasinstituciones bancarias. La crisis económica mundial que se desata en los años ’70, por la
caída del dólar primero, que se desvincula del oro, y el aumento de los precios del petróleo más
tarde, origina la existencia en los países centrales de grandes masas disponibles de divisas en
busca de mayores rentabilidades y dispuestas a colocarse en otros lados a bajas tasas de interés y
con fines especulativos.El endeudamiento creado de esa manera contribuyó para que las
dictaduras militares del sur del continente, como las de Pinochet y Videla, pudieran financiar los
primeros experimentos de políticas económicas neoliberales en el mundo. Así, en 1980 el total de
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la deuda externa de América Latina ascendía ya a más de 200.000 millones de dólares, siendo
Argentina el tercer país más endeudado,luego de Brasil y México.
Las políticas del gobierno militar del período 1976-1983 produjeron una serie de cambios
drásticos en la sociedad argentina. Este proyecto tenía determinantes sociopolíticos y
económicos. Por un lado, se proponía inclinar el "péndulo político" a favor de las elites agrarias y
de grandes grupos económicos locales e intermediarios de capitales externos, cercenando laindustria nacional y el mercado interno, sede de la fuerza del movimiento obrero y de los sectores
empresarios partidarios del nacionalismo económico y base de sustentación principal de las
“alianzas populistas” que habían contribuido, según los mentores ideológicos del nuevo esquema,
a la radicalización de vastos sectores de la población. Por el otro, el ministro Martínez de Hoz
buscó readaptarla economía en los marcos de un tipo de división internacional del trabajo que se
presentó como un retorno a las fuentes: a la Argentina "abierta al mundo" de la época
agroexportadora que había construido la generación de 1880.
La liberalización de los movimientos de fondos y de las tasas de interés provocó un
cambio en la rentabilidad de los distintos sectores de la economía, perjudicando alas actividades
productivas y alentando la especulación. Además, se favoreció el proceso de fuga de capitales:
entre 1976 y 1983 salieron del país 28.000 millones de dólares. En síntesis, el gobierno militar
produjo una transformación profunda de las reglas de funcionamiento del sistema financiero, una
apertura irrestricta al mercado internacional y un acelerado proceso de desindustrialización.El
endeudamiento externo tenía varias causas: la especulación financiera, los autopréstamos, los
gastos militares y la corrupción. Gran parte de ese endeudamiento era privado y fue beneficiado
sobre el final del régimen militar con un seguro de cambio que lo transformó en deuda pública.
Cuando volvió la democracia se hizo una presentación ante la justicia denunciando la
ilegitimidad de granparte del endeudamiento en este período y el dictamen de un juez federal le
dio la razón, aunque no se pudo enjuiciar a los culpables.
En el plano de las relaciones internacionales, durante el gobierno militar se generó un
nuevo tipo de relaciones triangulares: con Estados Unidos en el plano financiero y tecnológico,
con la Unión Soviética en el comercial. Esto último, se puso en evidencia...