Gordon A

Políticas e instrumentos en ciencia, tecnología e innovación. Un panorama sobre los desarrollos
recientes en América Latina.
Ariel Gordon1

Las políticas de ciencia, tecnología e innovación constituyen un instrumento estratégico con el que
cuentan los países para transitar un sendero de desarrollo sustentable. El proceso de globalización
plantea nuevos desafíos y oportunidades en los que elconocimiento constituye un activo
dinámico. La brecha entre países ricos y pobres no es sólo una brecha de riqueza sino también de
conocimiento (BID, 2000) (Banco Mundial, 1999). Se afirma que el nuevo paradigma
tecnoeconómico abre una nueva ventana de oportunidad para el desarrollo productivo de
América Latina a partir de la explotación de los recursos naturales (Pérez, 2010). En todo caso, el
desafíopara la región continúa siendo el logro de un modelo de desarrollo que articule
crecimiento con equidad (Fajnzylber, 1990) basado en la incorporación del conocimiento científico
a las actividades sociales y económicas.
Durante la década de 1990 las políticas de ciencia, tecnología e innovación volvieron a ganar
preeminencia en la agenda de los países iberoamericanos. Este proceso se consolidó yexpandió
en la primera década del nuevo siglo. En este período los países de la región crearon nuevas
instituciones e instrumentos para intervenir en la promoción de la ciencia, la tecnología y la
innovación.
La RICYT viene acompañando este proceso de consolidación de los organismos nacionales de
ciencia y tecnología de la región desde 1995 a través de la cooperación internacional para eldesarrollo de instrumentos para la medición y el análisis de la ciencia y la tecnología en
Iberoamérica. La incorporación de la región a los sistemas internacionales de indicadores de
ciencia, tecnología e innovación en base a normas internacionalmente aceptadas ha sido uno de
los objetivos de la RICYT. Este objetivo se ha llevado a cabo conciliando la armonización
metodológica con la consideración de losaspectos idiosincráticos específicos de los países
latinoamericanos.
La disponibilidad de información que guíe la toma de decisiones constituye un insumo central para
la adopción de políticas eficaces en ciencia, tecnología e innovación. En tanto la toma de
decisiones para impulsar buenas políticas del conocimiento debe estar basada en información de
calidad. La información necesaria es tantocuantitativa como cualitativa. La primera se refiere
principalmente a los indicadores que describen el estado de los procesos de producción, difusión y
apropiación de conocimientos en cada país y que permiten, además, la comparación internacional.
La segunda se refiere a las experiencias de política científica, tecnológica y de innovación en

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Docente Investigador UNQ-Centro Redes

distintospaíses, las cuales, reunidas en un sistema de información homogéneo, permiten la
identificación de las mejores prácticas y el aprendizaje recíproco.

www.politicasCTI.net Una plataforma para el aprendizaje a partir de las experiencias en políticas
de ciencia, tecnología e innovación en América Latina y el Caribe

Con el objetivo de reunir en un mismo sistema de forma normalizada la información acerca delas
políticas y los instrumentos en ciencia, tecnología e innovación es que en 2008 la RICYT lanzó, con
el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, la Plataforma de Políticas e Instrumentos en
Ciencia Tecnología e Innovación – www.politicasCTI.net. El objetivo que ha guiado esta iniciativa
es contribuir a que los países dispongan de mejor información para la toma de decisiones de
política enciencia, tecnología e innovación, y posibilitar el aprendizaje recíproco a partir de la
experiencia. La Plataforma PoliticasCTI.net es utilizada por responsables de los organismos
nacionales e internacionales de ciencia y tecnología, por investigadores, consultores y docentes de
toda la región.
En una primera etapa se relevaron 14 países de América Latina y el Caribe, de América del Sur...