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IMPLICACIONES DE LA MINERÍA
EN LOS PÁRAMOS DE
COLOMBIA, E
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN
2. CONTEXTO
2.1. Contexto Internacional y Regional Andino
2.2. Contexto Nacional
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Colombia
Ecuador
Perú

3. EL DEBATE SOBRE LA MINERÍA Y SUS IMPACTOS
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.

Argumentos a favor de la minería
Argumentos en contra de la minería
Prejuicios
¿Posiciones conciliables enbeneficio de un desarrollo integral de los países?
El Debate sobre la Minería en los Páramos

4. IMPACTOS DE LA MINERÍA EN LOS PÁRAMOS
4.1. Afectaciones Ambientales
4.2. Afectaciones Sociales
4.3. Vulnerabilidad y Resiliencia de los Páramos frente a la Minería

5. ESTUDIOS DE CASO
5.1. Rabanal – Carbón y Coque en un Páramo colombiano
5.2. Quimsacocha – Exploración Minera en un Páramoecuatoriano
5.3. Yanacocha – Gran Minería de Oro en la Jalca peruana

6. CÓDIGOS DE CONDUCTA Y BUENAS PRÁCTICAS DE LA MINERÍA EN LOS PÁRAMOS
7. ANÁLISIS DESDE EL ENFOQUE ECOSISTÉMICO
8. HACIA UNA MINERÍA RESPONSABLE CON LOS PÁRAMOS
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Anexos

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1. INTRODUCCIÓN
La minería se ha convertido en un tema que genera una particular sensibilidad en AméricaLatina. Se trata de un tema central en los debates sobre el desarrollo de países y regiones,
cargado de profundas implicaciones económicas, sociales, ambientales y políticas.
En países andinos como Colombia, Ecuador y Perú la minería representa una actividad
productiva de creciente importancia para las finanzas públicas y la balanza comercial. Al mismo
tiempo, los evidentes impactos ambientales ysociales de los proyectos mineros, son objeto de
comprensible preocupación, pues ponen en riesgo la prestación de servicios ambientales por
parte de ecosistemas estratégicos y generan delicadas afectaciones sociales. En este sentido,
es evidente la necesidad de garantizar una minería responsable por parte de las empresas y
demás actores involucrados, que se traduzca en acciones concretas yeficientes de gestión
ambiental y social, debidamente concertadas con las autoridades y los actores sociales.
Los páramos son ecosistemas estratégicos por su papel como proveedores y reguladores del
agua para uso domestico, agrícola e industrial y por su riqueza en biodiversidad. Básicamente
son ecosistemas esenciales para la mayor parte de la población de ciudades y áreas rurales en
los Andes.Los acueductos de ciudades como Bogotá, Quito, Cali, Medellín, Bucaramanga,
Tunja, Cuenca, Loja, Cajamarca y Piura, entre otras, dependen directamente de los páramos
como fuentes de agua.
Aparte de otras muchas consideraciones ambientales, si un proyecto minero se desarrolla en un
páramo, la primera gran inquietud es la afectación sobre el sistema hidrológico y los servicios
ecosistémicosasociados. A esto se suman los impactos sobre la rica biodiversidad paramuna,
excepcional entre los ecosistemas de alta montaña del mundo y, además, las delicadas
afectaciones sobre la estructura socio-económica y la cultura de las comunidades altoandinas.
En esta perspectiva frente al desafío de garantizar la provisión de agua para millones de
personas, Colombia, Ecuador y Perú tendrán que tomarimportantes decisiones de política
respecto a la viabilidad ambiental y social, incluso económica, de la minería en los páramos.
Algunas preguntas que vale la pena analizar con toda profundidad son las siguientes:
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Minería en los páramos: ¿si o no?
Minería en los páramos: ¿dónde y cómo?
¿Se puede hablar razonablemente de una minería sostenible en los páramos?
¿Estaría dispuestoel Estado a aceptar actividad de gran minería en páramos que proveen agua a
grandes ciudades como Bogotá y Quito, de la misma forma que ocurre ya en algunos páramos que
surten poblaciones rurales y ciudades medianas?

Precisamente, este trabajo ofrece un análisis integral del tema, a partir de una revisión rigurosa
de fuentes de información, entrevistas con actores y elaboración de estudios...