GR en El Salvador

Gestión Integral de Riesgos en El Salvador

1. Antecedentes o diagnóstico.
El planeta está en crisis ambiental debido a los diferentes modelos de desarrollo implementados en los últimos lustros. La madre tierra está reclamando sus derechos y expresando su descontento de diferentes formas, recordando a los seres que en ella habitan, especialmente la humanidad, que se juegan su supervivencia sino cambian su forma de vida y de relacionarse con ella y entre sí.
El paradigma del Buen Vivir nos orienta hacia un camino más sostenible en el tiempo, más respetuoso, armonioso y equitativo. Fundamentos que nos llaman a transformar las causas generadoras de los riesgos y de las crisis ambiental que actualmente padece la tierra y en especial nuestro país.
El Salvador es un país altamentevulnerable ante las amenazas naturales, antrópicas y socio naturales, a causa de:
• Modelo de desarrollo consumista y depredador.
• Dependencia del petróleo, sin proyectos de energía alternativa como la solar.
• Instalación de plantas termoeléctricas.
• Instalación de antenas telefónicas cerca de ciudades y viviendas.
• Concentración urbana y el flujo continuo de migración.
• Inadecuado uso de latierra y falta de planificación de las ciudades.
• Baja capacidad económica de grupos de población para recuperarse de los impactos de los desastres.
• Aumento de la pobreza urbana y rural.
• Inadecuado manejo de las cuencas y las zonas costeras.
• Desbordamiento de los ríos debido a su mal manejo y contaminación.
• Tala de árboles, destrucción de bosques salados y de tierras adentro.
•Mucha siembra de caña de azúcar, ya no hay tierra para otros cultivos.
• Impacto del cambio climático que extrema los eventos que provocan riesgos en la región.
• Degradación ambiental.
• Desconocimiento de los puntos territoriales de alto riesgo.
• Inadecuado manejo de los desechos sólidos.
• Falta de organización comunal y ciudadana.
• Falta de contraloría ciudadana.
• Falta de cultura yeducación ambiental.
• Falta de planes de emergencia
• Tuberías de agua potable y negras dañadas y colapsadas.
• Incumplimiento de las leyes ambientales.
• Débil capacidad y/o falta de voluntad de gobiernos e instituciones de la sociedad y sector privados para la reducción de riesgo de desastres.
• Las autoridades ambientales no hacen bien su trabajo.
• Falta coordinación de las leyesexistentes y de las instituciones llamadas a velar por su cumplimiento.
• Desigualdad de género.

El país es altamente vulnerable a los desastres ante los riesgos socio-naturales y ambientales, particularmente terremotos, sequías, inundaciones y deslizamientos. De acuerdo al estudio de UNDAC - Equipo de Naciones Unidas de Evaluación y Coordinación de Desastres- El Salvador presenta el 88.7% de suterritorio y 95.4% de su población bajo riesgo, uno de los índices más elevados a nivel mundial. Es uno de los países más vulnerables del mundo frente al cambio climático, al igual que el resto de Centroamérica y el Caribe de acuerdo con Germanwatch.
Las inundaciones y otros eventos desencadenados por las lluvias son los sucesos más constantes a lo largo de los últimos 100 años.
Entre los eventosrecientes más significativos tenemos: la tormenta tropical derivada del huracán Mitch (1998) que afectó varios países de Centroamérica. Los terremotos del año 2001; los eventos del 2005 como la erupción del volcán Ilamatepec, enjambre sísmico en Usulután y Ahuachapán, la tormenta tropical Beatriz, la tormenta tropical Stan, y las depresiones tropicales E-11 y 12-E. A cada evento de desastre mayor,sobrevienen un sinnúmero de eventos menores en los siguientes años que afectan a la población, que sin embargo recibe menos o nulo apoyo debido a la menor atención a estos eventos localizados.
Un recuento de estos principales eventos de desastre durante los años 1980 a 2011, según diversas fuentes oficiales, ha causado 4,439 personas muertes y desaparecidas, y pérdidas económicas por 8,412...