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Pronunciamiento del XX Congreso Colombiano de Contadores Públicos. Bogotá D.C., 20 de octubre de 2012

PRONUNCIAMIENTO DEL XX CONGRESO COLOMBIANO DE CONTADORES PÚBLICOS
Bogotá D.C., 20 de octubre de 2012
Los estudiantes y profesionales contables reunidos en el marco del XX Congreso Colombiano de Contadores
Públicos, en la ciudad de Bogotá los días 18, 19 y 20 de octubre de 2012 manifestamosa los gremios
contables, al gobierno nacional, a los colegas en ejercicio de la profesión, a los programas y facultades de
Contaduría Pública y a la opinión pública en general:
Es de público conocimiento que se adelanta en la actualidad el proceso de convergencia contable,
conforme a los requerimientos de la ley 1314 de 2009, bajo la justificación de permitirle a las empresas que
operan en elpaís, y que así lo requieran, articularse a las lógicas de la internacionalización económica.
Entendemos la importancia de este proceso, pero es necesario que el mismo se haga de forma organizada y
acorde con las realidades empresariales para no generar impactos, costos y efectos dañinos a la base
económica nacional, además de no atentar contra el ejercicio de la profesión contable.
Laspropuestas contenidas en el proyecto de ley 077 de 2012 atentan contra la integridad del ejercicio de la
contaduría pública al pretender dividir a los profesionales contables en contadores profesionales públicos y
privados (art. 1), restringiéndole aspectos del ejercicio a estos últimos en lo que tiene que ver con procesos
de dictamen y dación de fe pública, y serían los contadores profesionales conla denominación de públicos
los únicos quienes podrían ejercer labores como el dictamen, la auditoría externa y la revisoría fiscal. En
Colombia, actualmente, se permite el ejercicio profesional integral sin exclusiones ni discriminaciones.
Este proyecto de ley 077 de 2012 así como su antecesora, la ley 1314 de 2009, vulneran el derecho
democrático de los contadores públicos de participar deforma directa en los organismos que dirigen el
ejercicio profesional (Junta Central de Contadores y Consejo Técnico de la Contaduría Pública). Las
profesiones son actividades de servicio social fundamentadas en el interés público, razón por la cual su
regulación y control debe hacerse de forma conjunta entre los diferentes actores interesados, tales como el
Estado, la academia y los propioscontadores públicos organizados por medio de agremiaciones.
El actual proceso de convergencia excluye a los contadores públicos de una participación directa en sus
organismos rectores, a diferencia de lo que ocurre con los consejos y organismos de otras profesiones
donde sus integrantes pueden participar por la designación de sus propias organizaciones gremiales
representativas. El artículo 9del mencionado proyecto de ley insiste, en la misma línea de la ley 1314 de
2009, en que los integrantes del Consejo Técnico estarán conformados por funcionarios elegidos
totalmente por el gobierno nacional a través de diferentes instancias. En el caso del quinto integrante este
lo elige directamente el Presidente de la República, y no los gremios como tal, el cual es escogido no por surepresentatividad gremial sino que debe cumplir unos requerimientos adicionales de evaluación que se
exigen a los que debe someterse, lo cual restringe aún más la posibilidad de participación.
Para ejercer una profesión se requiere el cumplimiento de los requisitos que la ley establezca, sin embargo
el proyecto de ley 077 en su artículo 2, está determinando un periodo de experiencia significativamentemayor para la inscripción de los contadores públicos próximos a graduarse (3 años) sin una justificación
muy clara acerca de las razones para esta situación, lo cual restringe el acceso al ejercicio laboral de estos
colegas que ya han cumplido o están cumpliendo los requisitos existentes.

Pronunciamiento del XX Congreso Colombiano de Contadores Públicos. Bogotá D.C., 20 de octubre de 2012...