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CAPÍTULO I
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1. Planteamiento del Problema
Hoy en día las organizaciones forman parte fundamental en el desarrollo y evolución de las sociedades donde desempeñan sus actividades, estas instituciones están dirigidas hacia el logro de objetivos, los cuales dependerán del buen funcionamiento del conjunto de elementos que la integran, tales como: Elementosmateriales, financieros, humanos y tecnológicos.

Las instituciones universitarias como entes formadores de profesionales deben ser pioneras en lo que a la buena gestión de los recursos se refiere, sin embargo constantes conflictos laborales evidencian irregularidades en el funcionamiento de estas instituciones en relación a los procesos a través de los cuales están desarrollando sus actividades;que por consecuencia genera un grado de incertidumbre en dichas instituciones.

Es por ello que docentes-investigadores provenientes de distintas escuelas e institutos universitarios (Praxis Humanistas-FHE-UCV) Boadas, Aura M. y Otros (octubre, 2010) expresan que “es insostenible la situación laboral y presupuestaria del profesorado universitario a nivel nacional”.

En consecuencia, sedeclaran en emergencia ante la situación presupuestaria y laboral de la UCV, al ofrecer información detallada sobre la escala de sueldos que en la actualidad perciben los docentes universitarios. Con ello reafirman las razones que fundamentan la justicia de los reclamos por sueldos dignos y cónsonos con las responsabilidades, la formación y el compromiso que asume cada docente cuando opta por la carreraacadémica.

Hasta ahora, los docentes universitarios acumulan deudas que, en las oportunidades en que se han cancelado, se entregan de manera parcial, con atrasos y sin debido retroactivos.

Esto sumado a las bajas escalas de sueldos en comparación con los actuales niveles de inflación y deterioro del poder adquisitivo que se conocen y padecen los docentes universitarios, como consecuenciade la grave crisis presupuestaria que acosa a las universidades nacionales producto de la asignación deficitaria de recursos por parte del gobierno nacional ademas en días recientes se expresó una estimación presupuestaria para el año 2011, a tal punto insuficiente, que las distintas instancias universitarias –Consejos Universitarios, Vicerrectorado Administrativos y Decanos de las Facultades delas universidades del país– han expresado un unánime rechazo a lo otorgado, por cuanto, consideran que, condena a las Universidades a un inminente colapso en su funcionamiento.

Todos los sectores que integran las universidades afirman que es tiempo de exponer los reclamos orientados a la obtención de presupuestos y salarios dignos que garanticen el cabal cumplimiento de las tareas de docencia,investigación, extensión, servicios y gestión académico-administrativa que le son propias y tienden hacia una satisfacción laboral en concordancia con las responsabilidades asumidas.

Por otro lado la rectora, Cecilia García (El Universal, agosto, 2010) manifestó que es difícil la situación que vive la UCV y otras universidades del país, entre ellas la Universidad de Oriente, por elincumplimiento de los pagos de la deuda que tiene el Ministerio para la Educación Universitaria. De igual manera, destacó que se está a la espera de recibir una cantidad de dinero bastante significativa correspondiente a las primas: hogar, bono de salud, grado académico y antigüedad de meses atrasados. Asimismo, existe el compromiso oficial para la cancelación del bono vacacional y otros conceptos. La rectora,expuso el carácter infructuoso de las diferentes diligencias realizadas por las autoridades universitarias ante el ministro para lograr el pago de las deudas y, responsabilizó a este alto funcionario de la grave situación que vive el personal universitario a escala nacional.

Para los efectos de este estudio en particular se partirá del punto de vista de que los trabajadores,...