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EL PROCESO CONTENCIOSO – ADMINISTRATIVO. TÍPICO O ATÍPICO. SU SITUACIÓN EN EL PERÚ
El Proceso Contencioso – Administrativo.- Típico o Atípico.- Su situación en el Perú
1. Qué es?, Cómo es? Para qué sirve? 

Es el título de libro que publicó en Lima, el profesor Pedro Sagástegui Arteaga por Gaceta Jurídica SA en el año 2000 en el que proponía ya la tesis de un proceso típico, que derivaba dela Hibridación entre lo civil, lo administrativo y lo constitucional -El Vocablo “Híbrido”, aunque se refiere más a la Botánica y Zoología en materia de fecundación, se puede trasvolar al Derecho para sostener que no era un proceso netamente civil, así como es también propiamente administrativo, señalando desde entonces que se ubicaba indebidamente como Proceso Civil regulado por el CódigoProcesal Civil de 1993 así como tampoco podía ser un Proceso Administrativo en su nivel primario sino secundario, pues los funcionarios administrativos en sus actos finales y causantes de causar estado para el administrado, resultan ser los objetivos de la pretensión, cuestionamiento y juzgamiento por quien tiene el “lus Imperium” que es Únicamente el Juez Competente. Resulta esto por que el Contencioso– Administrativo, como lo entendía ya el jurista Cabanellas, conocido de todos nosotros, puso en el tapete en su Diccionario Jurídico al calificar como “Hibrido” a este proceso y a la materia contencioso administrativa.
Decíamos en el prólogo de este volumen que en el Perú lo contencioso administrativo no había llegado a ser un problema de “jurisdicción” si no solo de “Competencia” por no contarcon una verdadera ley que desarrolla a la norma constitucional, sea en el Art. 240 de la Constitución de 1979 o en el Art. 148 de la Constitución vigente de 1993.
La Hibridez del proceso Contencioso – Administrativo en nuestro país no sólo se justificaba en el 2000, porque se regulaba como un Proceso Civil Abreviado mas, pero no era en este Código donde debía desarrollarse a la norma Constitucionalpertinente, sino en otro código o leyes especiales.
Era regulador inconvenientemente como su proceso más en especial materia civil. Tampoco podía ser un proceso constitucional vía Amparo pues no tiene características y el deslinde se produjo sólo a raíz del nuevo Código Procesal Constitucional vigente desde Diciembre del 2004, en que empieza a regir en nuestro país tal Código ProcesalConstitucional que fija ya los casos de improcedencia del amparo, tan desnaturalizado para los temas Contenciosos Administrativo.

Ha sido un Proceso Atípico en el Perú como Proceso Civil Abreviado

Indudablemente no es proceso civil y así se corrige en el Perú con la Ley 27584 (Por ley 27584y Ley 27684 de 21-03-2002) y en la republicación del Proyecto de modificatoria de esta ley en el portal Web del Ministerio de Justicia del Perú a partir de agosto 2006 (El Peruano.- Normas legales de 29 de Julio de 2006 Pág. 32,54,84)).
Sin embargo el Código Procesal Civil se reguló sólo como Proceso Civil Abreviado y tuvo plena vigencia hasta que por la citada ley N° 275584 derogó los Artículospertinentes que para mayor énfasis transcribimos:
Art. 540 – Procedencia de las impugnaciones de actos o Resoluciones Administrativas Art. 541 – sobre requisitos de admisibilidad de la demanda.
CPC Art. 542.- Competencia (copiar texto puntual de este Art.)
CPC Art. 543.- Representación especial
CPC Art. 544.- Intervención del Ministerio Público
CPC Art. 545.- Acumulación
Debemos anotar alrespecto que en el Congreso Internacional del Derecho Civil y Procesal Civil que llevó a cabo la Universidad de Lima, en Setiembre de 1997, presentamos la ponencia sobre “Sujetos y Actos en la Jurisdicción Contenciosos Administrativo postulando por un Código o ley especial  para la materia Contencioso – Administrativo con alcances para todo el país y que no se considere dentro del Código...