Grupo Educativo
Dña. Christine Goicoechea
Representante de la Association de
Contrôle Judiciaire du Pays Basque.
I.- LA MEDIACIÓN PENAL.
II.- EL ACJPB.
III.- NO REPRESENTACIÓN DEL NIÑO.
IV.-VIOLENCIA DE GÉNERO.
I.- LA MEDIACION PENAL
Como introducción, diría que existen en Francia todo tipo de Asociaciones que trabajan la mediación. Algunas de esas Asociaciones son generalistas y ejercen sus actividades en todos los campos de la mediación, mientras que otras están especializadas en uno u otro campo(asociaciones relacionadas con el entorno). Esas Asociaciones a menudo están reagrupadas en redes o en federaciones (Federación Nacional de Mediación Familiar)
En lo que concierne a la mediación penal, las Asociaciones están reagrupadas bajo el nombre de INAVEM (Instituto Nacional de Ayuda a las Víctimas y de la Mediación), o del CLCJ (Comité de enlace de Asociaciones de Control Judicial convertido enRed Ciudadano y Justicia)
Es la Oficina de Protección de Víctimas del Ministerio de Justicia quien impulsa la creación de estructuras asociativas para indemnizar, pero también para reparar a las víctimas. En vez de promover la constitución de un organismo público que federara las asociaciones, la elección fue hecha de una forma totalmente asociativa.
El INAVEM, creado en 1986, tuvo cuidadode no limitar su acción a la ayuda a las víctimas, sino también de cubrir las prácticas nacientes, en aquella época, de mediación. El INAVEM reagrupa actualmente alrededor de 130 asociaciones que cubren más o menos el conjunto del territorio francés.
Algunas asociaciones establecen puentes entre la mediación penal y mediaciones de barrio (en Grenoble, la Asociación de Ayuda a las Víctimascoordina instancias de mediación de barrio donde forma y enmarca a los mediadores).
En lo concerniente a las Asociaciones de control judicial, es una circular de 1982 quien incita las jurisdicciones a constituir servicios de control judicial creando asociaciones habilitadas.
Bajo la égida del CLCJ, creado en el mismo año, el número de esas asociaciones no cesa de crecer. La mayoría de ellasvan progresivamente diversificando sus actividades. Al Control Judicial Socio-Educativo se añadirán test sociales rápidos, test de personalidad y, a partir de los años 1986/87, la mediación penal. Son esas cuatro actividades las que constituyen el núcleo de identidad de ese movimiento. Pero ello no impide una variedad de combinaciones en función de las necesidades locales. Todas las asociaciones noacumulan esas cuatro actividades, mientras otras (como la ACJPB) desbordan el marco practicando ayuda a víctimas, test sociales de divorcio, la regulación de los puntos de encuentro y la gestión del albergue (Burdeos). La red Ciudadano y Justicia federa alrededor de 130 estructuras adheridas. Esas dos estructuras, INAVEM y Ciudadano y Justicia, son competidoras pero también complementarias y sehan constituido grupos de reflexión común. Para poder ejercer la mediación penal, las asociaciones deben estar homologadas. Un decreto prevé un procedimiento de habilitación específica para la mediación penal. La solicitud de habilitación se somete por parte del Fiscal de la República a la Asamblea General de los Magistrados y del Tribunal de Justicia.
La asamblea general decide en basea la mayoría de los miembros presentes. En caso de urgencia, una habilitación provisional, válida hasta la decisión de la siguiente asamblea general, puede ser concedida por el Fiscal de la República.
La asociación comunica al Fiscal la identidad de los mediadores para permitir verificar los antecedentes penales del interviniente. La asociación está habilitada como persona moral y designa...
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