Grupos Vulnerables

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NOTAS
LA SOBERANÍA DEL PUEBLO ENELDERECHO
INTERNO YENEL INTERNACIONAL
Por JORGE CARPLZO
SUMARIO
1. Los antecedentes históricos.—2. El pensamiento de Bodino.—3. La
titularidad de la soberanía.—4. Las ideas de Rousseau.—5. La soberanía
interna y la soberanía externa.—6. Las críticas al concepto de soberanía.
7. La defensa del concepto de soberanía.—8. La soberanía y el Derechointernacional.—9. El valor actual de la idea de soberanía
1. LOS ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Con frecuencia se ha afirmado queel concepto de soberanía es confuso
y polémico, incluso sele ha atribuido haber sido unode losfactores impor-
tantes en el estallido de las guerras. Kaplan y Katzenbach, tratadistas de
Derecho internacional, afirman queel término soberanía es vago e inconsis-
tente, que esun símbolo altamente emotivo y que «no es una idea que
resulte muyútil ni a efectos de análisis ni de descripción» (1).
Los pueblos, a través de la historia, han construido diversas formas de
organización política, la última cronológicamente es el Estado nacional y
soberano; en consecuencia, el Estado de nuestros días conserva como notas
características precisamente las de nacional ysoberano.
El Estado nacional nació con una característica antes no conocida:
la idea de la soberanía. La soberanía es el fruto de las luchas sostenidas
por el rey francés contra el imperio, la Iglesia y los señores feudales; este
(1) MORTON A. KAPLAN y NICOLÁS DE B. KATZENBACH : Fundamentos políticos del
Derecho internacional, traducción de Andrés M. Mateo, Limusa-Wiley, S. A., México,
1965, pág.159.
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Revista de Estudios Políticos (Nueva Época)
Número 28, Julio-Agosto 1982

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JORGE CARPIZO
nacimiento del Estado soberano ocurrió a finales de la alta Edad Media.
Bien conocida es la pretensión de la Edad Media de conseguir una
unidad religiosa regida por la Iglesia romana. Dentro de estas unidades se
establecieron reinos cuyos jefes recibían tal título del emperador; enesos
reinos existían los señores feudales quienes competían en poder y señorío
con los propios reyes.
La Iglesia trató, desde principios del siglo xi, de independizarse de las
presiones políticas del imperio y posteriormente de dominarlo. El aconteci-
miento principal en esta lucha fue el episodio de Canossa, en el cual el
emperador Enrique IV, de rodillas y descalzo, pidió perdón al papaGre-gorio VTI.
En 1214el rey francés Felipe II, apoyado por los barones y señores
feudales, derrotó en la batalla de Bouvines al emperador Otón.
Ocho decenios después de ese triunfo, otro rey francés, Felipe el Her-
moso, se impuso al papa Bonifacio VIII. Como los señores feudales,des-
pués de unaserie deluchas, se habían sometido a la autoridad real, al ven-
cer Francia al imperio y a laIglesia (episodio de Avignon), nació como
un Estado nacional, como unaunidad quereconoció un poder: al rey que
había destruido los estamentos feudales y construido unanación. Se hacía
posible la idea que tiempo después Renán expondría: Francia se consti-
tuía por el plebiscito cotidiano de todos los franceses (2). Así nació el
Estado nacional y soberano.
2.
EL PENSAMIENTO DE BODINO
La soberaníano se concibió en una doctrina o en unateoría, sinoque
fue producto de la realidad y, como se ha expresado, la doctrina se puso
al servicio delosacontecimientos (3). El Estado nacional y soberano estaba
ahí, existía, y entonces setrató deexplicar esta nueva forma de organización
política.
La primera sistematización delconcepto desoberanía seencuentra en Los
seis libros de laRepública deJuan Bodino. El teórico francés estudióuna
realidad nueva y trató de definirla. Haydefiniciones quesiempre se repiten,
se escriben y comentan, una de ellas es la de Bodino: «República esel
(2) JORGE CARPIZO: La Constitución mexicana de 1971, 4.* ed., UNAM, México,
1980, págs. 163-165.
(3) FELIPE TENA RAMÍREZ: Derecho constitucional mexicano, 17.* ed., Porrúa,
S. A., México, 1980, pág. 5.
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