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Páginas: 21 (5180 palabras)
Publicado: 11 de febrero de 2014
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
De acuerdo al artículo 311 de la constitución Nacional de 1.991, “al Municipio como entidad fundamental de la división político administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la Ley, construir las obras públicas que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacióncomunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la constitución y la ley”.
El anterior precepto constitucional enunciado, señala la orientación para la gestión de la administración pública en el ámbito local, estando entre dichas obligaciones la de ordenar el desarrollo de su territorio y ello es viable mediante el Esquema de OrdenamientoTerritorial ordenado por la ley 388/97.
Para desarrollar el ordenamiento territorial, el Municipio debe contar con una estructura administrativa y de gestión, que en la actualidad corresponde a las autoridades e instancias que orientan dicho proceso y que están conformadas por la administración central del Municipio y por la corporación administrativa encargada de reglamentar, dictar normas,adoptar los planes, etc. Denominada Concejo Municipal.
En esta dimensión político administrativa se incluyen las funciones de las dependencias directivas y ejecutivas de la administración Municipal. Las funciones de los demás cargos de la estructura administrativa del Municipio, están consignadas en el manual de funciones del Municipio del cual se tomaron las funciones aquí descritas.
3.1.ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FUNCIONES
3.1.1. Despacho del Alcalde
Según el artículo 314 de la CN/91, el Alcalde es el jefe de la administración y el representante legal del Municipio y será elegido para periodos de cuatro años1 no relegisles para el periodo siguiente.
Las funciones del despacho del Alcalde se desprenden del artículo 91 de la ley 136 de 1.994, en las cuales se incluyen susfunciones con relación al Concejo Municipal, las relaciones con el Departamento, las autoridades jurisdiccionales, con el orden público y con la comunidad.
Dichas funciones son:
Dirigir la administración del Municipio y asegurar el cumplimiento de las funciones y de la prestación de los servicios a su cargo, así como representar judicial y extrajudicialmente al Municipio.
Nombrar yremover a los funcionarios de la administración de acuerdo a las disposiciones legales.
Suprimir o fisionar entidades o dependencias Municipales de conformidad con los acuerdos respectivos expedidos por el Concejo Municipal.
Crear, suprimir a fusionar los empleos, señalarles las funciones y fijarles sus emolumentos con arreglo a los acuerdos.
Ordenar los gastos y celebrar los contratos yconvenios Municipales de acuerdo con el Plan de Desarrollo y con el presupuesto, observando las normas jurídicas aplicables.
Velar por el cumplimiento de las funciones de los empleados oficiales Municipales y dictar los actos necesarios para su administración.
Ejercer el poder disciplinario respecto de los empleados oficiales bajo su dependencia.
Imponer multas hasta por diez salariosmínimos diarios a quienes le desobedezcan o le falten al respeto, previo procedimiento sumario administrativo, con observación del debido proceso y garantizando el derecho de defensa.
Señalar el día o los días en que deba tener lugar el mercado público.
Conceder licencias y aceptar renuncias a los funcionarios y miembros de las juntas, consejos y demás organismos cuyos nombramientos correspondanal Concejo cuando este no se encuentre reunido y nombrar interinamente a quien deba reemplazarlos.
Distribuir las funciones según su naturaleza, entre las secretarías y entidades públicas municipales.
Conceder permisos a los empleados públicos Municipales de carrera administrativa para aceptar con carácter temporal cargos de la Nación o el Departamento.
Velar por el desarrollo...
De acuerdo al artículo 311 de la constitución Nacional de 1.991, “al Municipio como entidad fundamental de la división político administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la Ley, construir las obras públicas que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacióncomunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la constitución y la ley”.
El anterior precepto constitucional enunciado, señala la orientación para la gestión de la administración pública en el ámbito local, estando entre dichas obligaciones la de ordenar el desarrollo de su territorio y ello es viable mediante el Esquema de OrdenamientoTerritorial ordenado por la ley 388/97.
Para desarrollar el ordenamiento territorial, el Municipio debe contar con una estructura administrativa y de gestión, que en la actualidad corresponde a las autoridades e instancias que orientan dicho proceso y que están conformadas por la administración central del Municipio y por la corporación administrativa encargada de reglamentar, dictar normas,adoptar los planes, etc. Denominada Concejo Municipal.
En esta dimensión político administrativa se incluyen las funciones de las dependencias directivas y ejecutivas de la administración Municipal. Las funciones de los demás cargos de la estructura administrativa del Municipio, están consignadas en el manual de funciones del Municipio del cual se tomaron las funciones aquí descritas.
3.1.ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FUNCIONES
3.1.1. Despacho del Alcalde
Según el artículo 314 de la CN/91, el Alcalde es el jefe de la administración y el representante legal del Municipio y será elegido para periodos de cuatro años1 no relegisles para el periodo siguiente.
Las funciones del despacho del Alcalde se desprenden del artículo 91 de la ley 136 de 1.994, en las cuales se incluyen susfunciones con relación al Concejo Municipal, las relaciones con el Departamento, las autoridades jurisdiccionales, con el orden público y con la comunidad.
Dichas funciones son:
Dirigir la administración del Municipio y asegurar el cumplimiento de las funciones y de la prestación de los servicios a su cargo, así como representar judicial y extrajudicialmente al Municipio.
Nombrar yremover a los funcionarios de la administración de acuerdo a las disposiciones legales.
Suprimir o fisionar entidades o dependencias Municipales de conformidad con los acuerdos respectivos expedidos por el Concejo Municipal.
Crear, suprimir a fusionar los empleos, señalarles las funciones y fijarles sus emolumentos con arreglo a los acuerdos.
Ordenar los gastos y celebrar los contratos yconvenios Municipales de acuerdo con el Plan de Desarrollo y con el presupuesto, observando las normas jurídicas aplicables.
Velar por el cumplimiento de las funciones de los empleados oficiales Municipales y dictar los actos necesarios para su administración.
Ejercer el poder disciplinario respecto de los empleados oficiales bajo su dependencia.
Imponer multas hasta por diez salariosmínimos diarios a quienes le desobedezcan o le falten al respeto, previo procedimiento sumario administrativo, con observación del debido proceso y garantizando el derecho de defensa.
Señalar el día o los días en que deba tener lugar el mercado público.
Conceder licencias y aceptar renuncias a los funcionarios y miembros de las juntas, consejos y demás organismos cuyos nombramientos correspondanal Concejo cuando este no se encuentre reunido y nombrar interinamente a quien deba reemplazarlos.
Distribuir las funciones según su naturaleza, entre las secretarías y entidades públicas municipales.
Conceder permisos a los empleados públicos Municipales de carrera administrativa para aceptar con carácter temporal cargos de la Nación o el Departamento.
Velar por el desarrollo...
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