Guía De Ayuda Para La Redacción De Petitorio A Cidh

Guía de ayuda para la elaboración de la denuncia




1. Antes de comenzar a escribir


a. Análisis de los hechos

El primer paso para la elaboración de la denuncia es conocer acabadamente los hechos que plantea el caso hipotético concreto. No será nunca suficiente una sola lectura.

La primera puede encararse como una primera aproximación al caso, de modo tal que podamosdarnos una idea básica sobre los hechos, el contexto y las violaciones que se alegan. La segunda y las sucesivas lecturas deberían hacerse ya prestando progresivamente mayor atención y teniendo presentes las violaciones alegadas, de modo tal de ir relacionándolas con los hechos concretos que parecen encuadrar dentro de cada una de ellas.


b. Estudio del texto de la Convención Americana sobreDerechos Humanos

Una vez que se tiene una idea de los hechos ocurridos y los artículos que se alegan violados se debe recurrir al texto de la Convención Americana sobre Derechos Humanos a fin de conocer el contenido de cada uno de esos artículos. Si bien puede parece una simple tarea de lectura, lo cierto es que muchos de los artículos de la Convención se estructuran en incisos, los cuales,en ocasiones, tienen sub-incisos.

En este sentido se debe identificar qué parte o qué incisos se encuentran comprometidos en el caso concreto y de qué manera su violación está relacionada con el eventual incumplimiento de las obligaciones generales de respeto, garantía y adopción de medidas en el ámbito interno de los artículos 1.1 y 2 de la Convención.

Asimismo, se deberáprestar especial atención a los tratados que el Estado demandado ratificó y la competencia que éstos le asignen a la Comisión Interamericana para recibir denuncias sobre sus violaciones. De darse este supuesto, también se deberá recurrir al texto de dichos tratados a fin de conocer el contenido de sus artículos y las obligaciones que de ellos derivan.


c. Investigación jurisprudencial del SistemaInteramericano

Habiendo identificado los artículos concretos, en sus partes, incisos y/o sub incisos, corresponde iniciar la investigación de toda la jurisprudencia de la Corte Interamericana (casos contenciosos y opiniones consultivas) y de la CIDH (informes de países, informes anuales, informes especiales, informes de relatorías, informes de admisibilidad y de fondo de casoscontenciosos), de modo tal de conocer y analizar cuál es el sentido y el alcance dado por estos órganos a los distintos artículos consagrados en la Convención y los demás tratados a aplicar. El resultado de esta investigación será parte esencial de la argumentación jurídica que requiere el desarrollo de cada una de las violaciones alegadas. Generalmente, esta etapa será la que más tiempo insuma de toda lainvestigación por lo que debe comenzarse lo antes posible.

Es altamente recomendable, una vez recabada cierta cantidad de material, no encarar los procesos de investigación y de elaboración de la denuncia como compartimientos estancos, sino que a partir de este momento será corriente proseguir con la búsqueda de material al mismo tiempo que se avanza en la redacción. Así, una vez que secomienza a desarrollar cierta línea argumentativa, puede que se encuentren elementos que permitan refinar la búsqueda, pormenorizar en determinados aspectos y apuntar la tarea investigativa hacia argumentos más específicos.

En el proceso de búsqueda, es recomendable almacenar la información que se encuentra en archivos separados y clasificados de acuerdo a los criterios de búsqueda. Asimismo,al momento de recopilar y sistematizar la información es vital guardar cada una de las fuentes encontradas con su cita detallada. Esto es sumamente importante por cuanto, como se verá más adelante, la inclusión de desarrollos jurisprudenciales (con su correspondiente cita), es la base misma de las argumentaciones respecto de cada una de las violaciones. Todo aquello que haya sido mencionado,...