Guía para la evaluación Socio Económica de proyectos de inversión

 

 
CONVENIO OPP – FCEyA (UdelaR) 
Fortalecimiento del  
Sistema Nacional de Inversión Pública 
 
 

Metodologías General y Sectoriales  
Metodología General de Formulación y Evaluación 
Social de Proyectos de Inversión Pública 
Docente responsable: Hugo Roche1  
 
 
Versión Final
Agosto 2012 
 

 
 
 
 

                                                             
1 Profesor Titular (Métodos Cuantitativos Aplicados a la Administración en FCEA). 

Convenio OPP‐UDELAR/FCEA  –  Metodología General de Formulación y Evaluación de Proyectos 

CONTENIDO 
 
1 

INTRODUCCIÓN...................................................................................................................................... 4 

2. ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................................... 5 
2.1. 

DEFINICIÓN DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A NIVEL DE OPP .................... 5 

2.2. 

ANÁLISIS COSTO‐BENEFICIO Y LA EFICIENCIA ECONÓMICA EN LA ASIGNACIÓN 
DE RECURSOS .......................................................................................................................................... 7 2.3. 

EVALUACIÓN  SOCIOECONÓMICA O PRIVADA DE LOS PROYECTOS ......................... 13 

2.3.1 

EVALUACIÓN PRIVADA DE LOS PROYECTOS .............................................................. 13 
.

2.3.2 

EVALUACIÓN SOCIO‐ECONÓMICA DE LOS PROYECTOS......................................... 13 

2.4. EL CICLO DEL PROYECTO ................................................................................................................ 15 

2.4.1 

LAS FASES DEL CICLO DEL PROYECTO ........................................................................... 15 

2.4.2 

ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................................................................... 18 

3. 

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................................................. 29 
3.1. 

MARCO DE REFERENCIA Y RACIONALIDAD DEL PROYECTO ....................................... 29 

3.2. 

LA IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA, LOS OBJETIVOS Y LAS ALTERNATIVAS ... 29 

3.2.2 ÁRBOL DE OBJETIVOS ............................................................................................................. 32 

3.2.3 

ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS ............................................................................................. 33 

3.2.4 

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS .............................................................................................. 34 

4. FORMULACIÓN DEL PROYECTO .................................................................................................. 35 
4.1. 

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ............................................................................. 36 

4.1.1 
4.2. 

IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ..................................................................................................................................... 36 

ANÁLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL Y PROYECTADA ...................................................... 36 

4.2.1 

ESTUDIO DE MERCADO (SITUACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS TRANSABLES)
 37 

4.2.2 

ESTUDIOS DE DISPOSICIÓN A PAGAR (SITUACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS) ..................................................................................................................................... 37 

4.3. 

ANÁLISIS DE LA OFERTA ACTUAL Y PROYECTADA ........................................................... 37 

4.4. 

ANÁLISIS DEL BALANCE ENTRE LA OFERTA Y LA DEMANDA ..................................... 38 

4.5. ...