Gu A MIDEPLAN

G uía

metodológica general para la

identificación , formulación y evaluación
de proyectos de inversión pública

C osta R ica

Febrero 2010

CR
332.67
C8375g Costa Rica. Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. Área de
Inversiones Públicas.
Guía metodológica general para la identificación, formulación y evaluación de
proyectos de inversión pública : Costa Rica / Ministeriode Planificación Nacional y
Política Económica -- San José, CR : MIDEPLAN, 2010.
88 p. ; il. : 28 cm x 22 cm. + cd-rom
ISBN 978-9977-73-039-4
ISBN 978-9977-73-040-0 (Versión Digital)
Disponible también en www.mideplan.go.cr
1. INVERSIÓN PÚBLICA. 2. DISEÑO DE PROYECTOS. 3. EVALUACIÓN
DE PROYECTOS. 4. METODOLÓGIA 5. MANUALES 6. COSTA RICA I. Título.

La formulación de esta Guía Metodológica Generalde Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública
para Costa Rica”, correspondió a un equipo de trabajo del Área de Inversiones Públicas de MIDEPLAN, conformado por Luis Fallas
Calderón, Coordinador y a las funcionarias Giselle González Arce, Verónica Castro Villalobos y Johanna Salas Jiménez, así como
el valioso apoyo de Ramón Rosales Posas y Carlos Burgos Rivas delÁrea de Gerencia de Proyectos del Instituto Centroamericano
de Administración Pública (ICAP). En la revisión de la guía se ha contado con la cooperación de los funcionarios de la Unidad
de Inversiones Públicas del MIDEPLAN y de las diferentes Unidades Ejecutoras institucionales, así como de CRUSA y de AECICEPREDENAC en el desarrollo de talleres de trabajo para la validación con las instituciones, conlo cual se logró obtener importantes
aportes, como producto de la experiencia institucional y el interés de los profesionales, que nos permite orientar el proceso y la
aplicación de la guía por las instituciones públicas, con el objetivo primordial de generar las mejores condiciones de planificación,
ejecución y la evaluación de los proyectos de interés de la sociedad.
Diseño y Diagramación :Paula Abarca Sánchez

Revisión Filológica: Grace Castillo Navarro

Febrero, 2010. San José, Costa Rica.
Se autoriza la reproducción total o parcial de este material siempre que se consigne la fuente de información.
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La presente Guía se publicó con la colaboración del Proyecto PRODEV-BID-CR. El contenido es responsabilidad exclusiva del MIDEPLAN
y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista del Banco Interamericano de Desarrollo.

Guía metodológica general para la identificación, formulación
y evaluación de proyectos de inversión pública

Tabla deContenido
Presentación

7

Siglas

9

Introducción

10

Ficha Técnica

13

CAPÍTULO I: FORMULACIÓN DEL PROYECTO

15

1.1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

17

1.1.1. Nombre del proyecto

17

1.1.2. Antecedentes

17

1.1.3. Identificación del problema

18

1.1.4. Optimización de la situación base

18

1.1.5. Alternativas de solución

18

1.1.6. Selección de la alternativa de solución

191.1.7. Objetivos del proyecto

19

1.1.8. Resultados esperados

20

1.1.9. Vinculación con políticas, planes y estrategias de desarrollo

20

1.1.10. Determinación del área de influencia

21

1.1.11. Beneficiarios del proyecto

21

1.2. ANÁLISIS DE MERCADO

22

1.2.1. Conceptualización del mercado

22

1.2.2. Definición y características del bien o servicio

22

1.2.3. Identificación dela población objetivo

23

1.2.4. Estimación de la demanda

24

1.2.5. Estimación de la oferta

26

1.2.6. Demanda insatisfecha del proyecto

27

1.2.7. Análisis de precios y tarifas

27

3

1.2.8. Canales de comercialización

27

1.2.9. Estrategias de información y divulgación

28

1.3. ANÁLISIS TÉCNICO

29

1.3.1. Localización geográfica del proyecto

29

1.3.2. Componentes del...