Guatemala Madera

Este documento de discusión no es una publicación oficial del Banco Interamericano de Desarrollo. Su propósito es servir como base para la discusión de aspectos importantes de política económica respecto al programa del Banco en la Región. Las opiniones y conclusiones contenidas en este documento pueden no necesariamente coincidir con las políticas y opiniones del BID, su Directorio o sus paísesmiembros. Debido al uso de datos normalizados de otras instituciones multilaterales, las cifras presentadas pueden diferir de datos nacionales esencialmente por diferencias en definiciones, convenciones estadísticas y métodos de compilación.

PREFACIO
Después de un prolongado conflicto interno desde mediados de los años setenta, Guatemala emprendió una serie de reformas económicas a fin deretomar la senda de crecimiento y enfrentar en buen pie el reto de la globalización y la integración económicas. Este trabajo, del Profesor Felipe Larraín B., analiza la evolución del crecimiento de la economía guatemalteca durante el último medio siglo, con especial énfasis en la desaceleración observada en el trienio 1999-2002. En términos generales, se concluye que deben implementarse reformasimportantes relacionadas a la incorporación de tecnología, la regulación económica, el sector público, la apertura al combate de la pobreza a fin de promover mayores niveles de competitividad y crecimiento. Felipe Larraín B. es Profesor de la Facultad de Ciencias Económicas y Administración de la Universidad Católica de Chile. Damos a conocer este documento a un público amplio por considerar que susanálisis y conclusiones pueden contribuir a la compresión de los factores fundamentales que afectan al desarrollo en América Central. Este estudio es parte de una cooperación técnica (ATN/SF-8398-GU) financiada con Recursos del Fondo de Operaciones Especiales. La cooperación técnica tenía como objetivo apoyar al Gobierno en el diseño de sus políticas públicas. La dirección y coordinación de lapreparación del documento estuvo a cargo de Manuel R. Agosin (Asesor Económico Regional del Departamento Regional de Operaciones II del Banco); Hector Morena, Coordinador para Guatemala (RE2/OD3), y Ronan Le Berre, Economista (RE2/OD3). Un agradecimiento especial a Miriam Pérez-Fuentes, quien tuvo a su cargo la producción, presentación, los gráficos, cuadros y la realización técnica de estedocumento.

Miguel E. Martínez Gerente Departamento Regional de Operaciones II México, Istmo Centroamericano, Haití y República Dominicana Washington, D.C., febrero de 2004

ÍNDICE
Resumen Ejecutivo ..........................................................................................................................1 Introducción.....................................................................................................................................2 Guatemala Centroamérica y el Sudeste Asiático: Los factores institucionales ..............................3 Los determinantes del crecimiento económico en Guatemala desde una perspectivahistórica............................................................................................................................................6 Crecimiento económico y desaceleración en Guatemala (1950-2002)............................................8 Crecimiento, competitividad y agenda macroeconómica en Guatemala .......................................18 Conclusiones y recomendaciones ..................................................................................................38Referencias.....................................................................................................................................43 Apéndice 1 .....................................................................................................................................46 Apéndice 2 .....................................................................................................................................52...