Gudynas2009 NuevoExtractivismo10Tesis

DIEZ TESIS URGENTES
SOBRE EL NUEVO EXTRACTIVISMO

normativas a subsidios financieros. No sólo esto, sino que han generado una versión de agricultura basada en monocultivos y orientada a la
exportación, que termina resultando ser una nueva de extractivismo.

Contextos y demandas bajo el progresismo
sudamericano actual

En el presente texto se examinan los estilos de extractivismo promovidos porlos gobiernos progresistas, ofreciendo una serie de tesis
sobre sus características más relevantes, y los desafíos que esto representa, en especial para los movimientos sociales. Se utiliza el término
tesis en referencia a opiniones y proposiciones que se mantienen con
razonamientos (según dos de las acepciones en el Diccionario de la
Real Academia Española). Estas tesis tienen además un sentidode
urgencia, en tanto persisten los impactos negativos del extractivismo, y
por lo tanto la elaboración de respuestas y alternativas requiere una
mejor comprensión de los actuales procesos en marcha.

Eduardo Gudynas*

El llamado extractivismo, que incluye la explotación minera y
petrolera, tiene una larga historia en América Latina. A partir de esas
actividades se han nutrido las corrientesexportadoras, desempeñaron
papeles claves en las economías nacionales, pero también han estado en
el centro de fuertes polémicas por sus impactos económicos, sociales y
ambientales.
Un hecho notable es que a pesar de todos esos debates, y de la
creciente evidencia de su limitada contribución a un genuino desarrollo nacional, el extractivismo goza de buena salud. Las exportaciones de
minerales ypetróleo mantienen un ritmo creciente, y los gobiernos
insisten en concebirlas como los motores del crecimiento económico.
Es todavía más llamativo que eso se repite en los gobiernos progresistas y de izquierda. En efecto, varios de ellos son activos promotores del
extractivismo, y lo hacen de las más diversas maneras, desde reformas

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E. Gudynas es investigador en el Centro Latino Americano deEcología Social
(CLAES), en Montevideo, Uruguay (egudynas@ambiental.net). El presente artículo ofrece algunos resultados de una evaluación sobre los sectores extractivos y la
sustentabilidad en América del Sur. Algunas ideas fueron adelantadas en la mesa
redonda “Alternativas a una economía extractivista”, convocada por CAAP y
FLACSO en Quito (28 julio 2009); el manuscrito final fue revisado porMariela
Buonomo.

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Se postula que existe un neo-extractivismo progresista, ya que se
observan algunas diferencias, que en ciertos casos son sustanciales, con
las prácticas realizadas en otros países y las que tenían lugar en el pasado. Bajo este nuevo extractivismo se mantiene un estilo de desarrollo
basado en la apropiación de la Naturaleza, que alimenta un entramado
productivo escasamentediversificado y muy dependiente de una inserción internacional como proveedores de materias primas, y que si bien
el Estado juega un papel más activo, y logra una mayor legitimación
por medio de la redistribución de algunos de los excedentes generados
por ese extractivismo, de todos modos se repiten los impactos sociales
y ambientales negativos. Se utiliza el rótulo de extractivismo en sentido ampliopara las actividades que remueven grandes volúmenes de
recursos naturales, no son procesados (o lo son limitadamente), y
pasan a ser exportados.
El nuevo contexto político sudamericano
Hasta no hace mucho tiempo atrás, el discurso de la izquierda
tradicional siempre cuestionó los estilos de desarrollo convencionales,
y con ellos el extractivismo. Se criticaba la dependencia exportadora, el
papel delas economías de enclave, las condiciones laborales, el enorme

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poder de las empresas extranjeras, la mínima presencia estatal o la débil
tributación. Esa prédica apuntaba a los sectores extractivos típicos,
como la minería y el petróleo. Se reclamaba desandar las reformas neoliberales, romper con esa dependencia, diversificar la producción,
industrializar las materias primas, y así...