Guia Administración del Riesgo

Guía
Administración
del Riesgo

Departamento Administrativo
de la Función Pública
República de Colombia

Guía Administración del Riesgo

1
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Fernando Grillo Rubiano
DIRECTOR
Carla Liliana Henao Carmona
SUBDIRECTORA

Carlos Humberto Moreno Bermúdez
DIRECTOR DE EMPLEO PÚBLICO

Elber Eliécer Rojas Méndez
DIRECTOR DE DESARROLLOORGANIZACIONAL

Martha Cecilia Martelo de Castro
DIRECTORA DE CONTROL INTERNO
Y RACIONALIZACIÓN DE TRÁMITES

Claudia Patricia Hernández León
JEFE OFICINA ASESORA JURÍDICA

Alejandro Enrique Lobo Sagre
JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN

Juan Manuel Cortés Gaona
JEFE OFICINA DE CONTROL INTERNO

Celmira Frasser Acevedo
JEFE OFICINA DE SISTEMAS (E)

Bogotá, D.C., junio de 2004Segunda Edición

Departamento Administrativo de la Función Pública

Guía Administración del Riesgo

ELABORACIÓN DE TEXTOS:
Sol Beatriz Arango Ramírez
María Andrea Palacio Palacio
Gustavo Olaya Ferreira
Luis Rogelio Bautista Cotrino
María del Consuelo Arias Prieto
========
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN
Gabriela Osorio Valderrama
Área de Comunicaciones DAFP.

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IMPRESIÓN:
Imprenta Nacionalde Colombia
Junio de 2004

Departamento Administrativo de la Función Pública

Guía Administración del Riesgo

3

P

resentación

Después de dos años de la publicación de la
Cartilla de Administración del Riesgo y teniendo en cuenta las experiencias recogidas durante este tiempo, fruto de los espacios generados
para debatir tan importante tema con entidades tanto del sector públicocomo privado, es
para el Departamento Administrativo de la Función Pública muy grato presentar la actualización de la metodología, acorde con el accionar de la administración pública y teniendo en
cuenta los lineamientos internacionales que
sobre el tema se aplican en la actualidad.
Se espera que dicha guía sirva como complemento a la consolidación de los Sistemas de
Control Interno de lasentidades y contribuya a
la implementación e interiorización de una cultura de Autocontrol y autoevaluación que parta del proceso de planeación y del cumplimiento de los objetivos estratégicos institucionales,
de tal manera que los fines del Estado y los principios establecidos en la Constitución Política
de Colombia se cumplan a cabalidad.

Departamento Administrativo de la Función PúblicaGuía Administración del Riesgo

El direccionamiento en la administración del riesgo ayuda al conocimiento y mejoramiento de
la entidad, contribuye a elevar la productividad
y a garantizar la eficiencia y la eficacia en los
procesos organizacionales, permitiendo definir
estrategias de mejoramiento continuo, brindándole un manejo sistémico a la entidad.
La consigna es que la administracióndel riesgo sea incorporada al interior de las entidades como una política de gestión por parte de
la alta dirección y cuente con la participación
y respaldo de todos los servidores públicos; tarea que se facilitará con la implementación de
la metodología aquí presentada lo cual permite establecer mecanismos para identificar,
valorar y minimizar los riesgos a los que constantemente estánexpuestas y poder de esta
manera fortalecer el sistema de control interno para lograr el más alto grado de eficacia y
eficiencia.

FERNANDO GRILLO RUBIANO
Director

4
Departamento Administrativo de la Función Pública

Guía Administración del Riesgo

5

T

abla de contenido

1
1.1
1.2
2.
3.
4.
4.1
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.4
5.

OBJETIVOS DE LAADMINISTRACIÓN DEL RIESGO ................. 9
GENERALES .............................................................................. 11
ESPECÍFICOS ............................................................................ 11
MARCO LEGAL ....................................................................... 13
MARCO CONCEPTUAL ........................................................... 17...