Guia Ambiental

GUIA AMBIENTAL GENERAL
PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN
CONVENIO SRNyAH -- BICE
SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE HUMANO
1995
Secretaría
de Recursos
Naturales y
Desarrollo
Sustentable
Presidencia de la Nación
Subsecretaría de Ordenamiento Ambiental
Dirección Nacional de Ordenamiento Ambiental
Dirección de Calidad Ambiental
G.A.G. 2
INTRODUCCION
En el marco del Convenio entrela Secretaría de Recursos Naturales y
Ambiente Humano (SRNyAH) y el Banco de Inversión y Comercio Exterior S.A. (BICE) se
acordó "elaborar guías ambientales", para orientar a los beneficiarios potenciales de los
préstamos derivados de la ejecución del Programa Global de Crédito Multisectorial.
En tal sentido la SRNyAH, reconociendo los avances conceptuales y
metodológicos establecidos en lasnormas nacionales y provinciales que regulan el
procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, y los requerimientos de algunas
agencias internacionales sobre las Evaluaciones Ambientales, elaboró la presente GUIA
AMBIENTAL GENERAL que contiene los requisitos comunes a todo Estudio de Impacto
Ambiental para proyectos de inversión .
Las GUIAS AMBIENTALES ESPECIALES O PARTICULARES, que en elcontexto de la presente Guía Ambiental General se elaborarán oportunamente, avanzarán
con mayor detalle sobre los aspectos específicos para cada tipo de proyecto. La SRNyAH
las definirá y determinará en que casos habrán de utilizarse.
La GUIA AMBIENTAL GENERAL suministra a los interesados los lineamiento
s básicos y establece los aspectos genéricos a ser considerados e incluídos
en unEstudio de Impacto Ambiental y en un Informe o Declaración de Impacto Ambiental.
La S.R.N.y A.H. establecerá el Procedimiento Reglamentario, relativo a los
aspectos ambientales, que se deberán cumplimentar para la obtención de los préstamos
aludidos.
G.A.G. 3
ANTECEDENTES Y CONCEPTOS
La problemática ambiental, así como su percepción, se ha incrementado en
las últimas décadas. Sin embargo, todavíahoy, puede decirse que no hay una
homogeneidad absoluta en los conceptos que se utilizan en distintos estudios
ambientales, por lo que resulta conveniente precisar, aún sintéticamente, el marco
conceptual dentro del que se integran los mismos.
Partiendo del concepto básico de que el medio ambiente o sistema ambiental
es el ámbito en el que tienen lugar las interrelaciones entre la SOCIEDAD osubsistema
antrópico y la NATURALEZA o subsistema natural, cualquier acción humana va a
producir, necesariamente, un conjunto de efectos sobre el resto de los componentes.
El carácter y relevancia de esos impactos sobre la población y la estructura
socio-económica, el medio construído y el medio natural, dependerá, no sólo del tipo y
magnitud del proyecto, sino también de la compleja red deinteracciones entre todos los
componentes de ambos subsistemas. Es por ello, que se han desarrollado un conjunto
de técnicas y procedimientos que tienen por objeto predecir, evaluar y comunicar los
impactos que pueden ser generados por determinadas acciones sobre el sistema
ambiental.
Los impactos aludidos no siempre son negativos, sino que el Estudio de
Impacto Ambiental permitiráidentificar también aquellos positivos. De esta manera una
correcta gestión permitirá evitar o amortiguar los primeros y potenciar los segundos. Por
otra parte, a través de la aplicación del instrumental adecuado, se podrán identificar los
posibles efectos del medio sobre el proyecto, hecho que resulta particularmente
importante, pues se puede llegar a constatar la inviabilidad operativa y económicadel
proyecto, por disminución de la vida útil, por alto costo de mantenimiento, etc.
G.A.G. 4
A efectos de facilitar la comprensión de los usuarios, ejecutores y
evaluadores del Estudio de Impacto Ambiental y de la Declaración de Impacto Ambiental,
se adoptarán las suiguientes definiciones para los términos utilizados en el desarrollo de
la presente Guía Ambiental General :
IMPACTO...