GUIA BASICA DE PARTICIPACION CIUDADANA

GUÍA BÁSICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1. MARCO LEGAL DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
En este subtítulo se enlistan y detallan los articulados que la Constitución ecuatoriana, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana y el COOTAD contemplan respecto al derecho a la participación ciudadana y que se convierte en mandatorio para las GADS, sobretodo.

Tabla 1. La Participación ciudadana en laConstitución de la República del Ecuador

TEMA
CONTENIDO
ARTÍCULO
Soberanía
La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación directa previstas en la Constitución.
Art. 1. (Párrafo segundo)
Derechos de Participación
1. Elegir y ser elegidos.
2. Participar en los asuntos de interéspúblico.
3. Presentar proyectos de iniciativa popular normativa.
4. Ser consultados.
5. Fiscalizar los actos del poder público.
6. Revocar el mandato que hayan conferido a las autoridades de elección popular.
7. Desempeñar empleos y funciones públicas con base en méritos y
Capacidades…
8. Conformar partidos y movimientos políticos, afiliarse o desafiliarse libremente de ellos y participar en todas lasdecisiones que éstos adopten.

Art. 61.
Garantía del Derecho a la Participación
En la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos se garantizará la participación de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades.
Art. 85. (Último párrafo)
Principios de la Participación
Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participaránde manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular,solidaridad e interculturalidad.

La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria.

Art. 95.
Instancias de Participación
En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por autoridades electas, representantes del régimendependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos.
Art. 100.
Participación en la gestión pública
Para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades, y sus diversas formas organizativas, les corresponde:
1. Participar en todas las fases y espacios de la gestión pública y de la planificacióndel desarrollo nacional y local, y en la ejecución y control del cumplimiento de los planes de desarrollo en todos sus niveles.
Art. 278. (Numeral 1)
Mecanismos de Participación
Para el ejercicio de esta participación se organizarán audiencias públicas, veedurías, asambleas, cabildos populares, consejos consultivos, observatorios y las demás instancias que promueva la ciudadanía.
Art. 100.(Último párrafo)
Función de Transparencia y control social
“…promoverá e impulsará el control de las entidades y organismos del sector público”
Art. 204.
CPCCS
Impulsará Mecanismos de Control Social, …en los asuntos de Interés Público.
Art. 207.
CPCCS
Coadyuvar procesos de Veedurías Ciudadanas y Control Social.
Art. 207. (Numeral 2)


Tabla 2. La Participación ciudadana en el Código Orgánico deOrdenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD)

TEMA
CONTENIDO
ARTÍCULO
Principios que rigen a las autoridades de gobierno
La participación es un derecho cuya titularidad y ejercicio corresponde a la ciudadanía. El ejercicio de este derecho será respetado, promovido y facilitado
por todos los órganos del Estado de manera obligatoria, con el fin de garantizar la elaboración
y adopción...