GUIA COMPLETA DE MUNICIPAL

DIVERSAS DOCTRINAS SOBRE LA NATURALEZA DEL MUNICIPIO
ESCUELAS SOCIOLOGICAS

1.- Escuela sociológica

Partiendo de considerar al municipio como una creación natural y espontánea que se anticipa en todo tiempo a la legislación positiva.

2.- Escuela Legalista

Kelsen, el más connotado representante contemporáneo de la Escuela Legalista, sostiene que el Municipio se halla subsumido dentro de latotalidad del orden jurídico y que no existe "sino en virtud de una delegación estatal". La postura legalista nos manifiesta que el Municipio no puede existir si es que el Estado no reconoce su existencia, que la sencilla agrupación espontánea no constituye municipio, lo único que es necesario, es que el Estado CREE ese ordenamiento en forma de gobierno local.

3.- Escuela Jus Naturalista

Laescuela jus naturalista reconoce los postulados de la doctrina del derecho natural de larga y fecunda tradición en Occidente. Los postulados vertebrales han sido sintetizados por Albi en estos tres:

1) el Municipio es una sociedad natural, anterior al Estado, que debe ser necesariamente reconocida por éste "donde quiera que exista"
2) las relaciones de vecindad constituyen la base natural delMunicipio y determinan la forma de convivencia social, 3) el carácter natural "produce, como consecuencia indeclinable, que el grupo social a que nos referimos posea una peculiar personalidad, una vida propia, un derecho natural al autogobierno, a la "autonomía", en una esfera de la vida humana total"

La tesis jus naturalista afirma que el Municipio es una sociedad natural y espontánea; que se sustentaen las relaciones de vecindad que existen entre sus integrantes; que persigue fines propios, y que su gobierno se orienta a la satisfacción de las necesidades que le son peculiares.

ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL MUNICIPIO

TERRITORIO.- Espacio físico determinado jurídicamente por los límites geográficos, que constituye la base material del municipio y que es el ámbito natural para el desarrollo dela vida comunitaria

POBLACION.- Conjunto de individuos que viven en el territorio del municipio, que conforman una comunidad viva y diversa, con su compleja y propia red de relaciones sociales, económicas y culturales.

GOBIERNO.- Conducción político administrativa del quehacer municipal, a través del
Ayuntamiento.

AUTONOMIA.- Presupone la descentralización política y económica del gobiernocentral: la democracia, y la libertad, son el requisito básico para decidir y actuar con responsabilidad en la vida pública y privada. Esto difiere de lo conceptuado en cuanto a soberanía estatal, puesto que no se refiere la autonomía del municipio, a poder constituir sus leyes propias diferentes a las del estado, aunque si puede establecer reglamentos a las leyes estatales especialmente formuladas enmateria municipal. El municipio es autónomo, pero no del todo, constitucionalmente es libre, pero no se le otorga soberanía alguna.

1.2.4 Autonomía científica y didáctica
La autonomía significa que los estudiosos del derecho convienen en considerar un determinado campo de su saber como independiente y diferenciado de otros, como una entidad propia que se establece a partir de ciertos criterios.En la medida en que se conoce un cierto conjunto de normas y se aprecian finalidades o funciones semejantes, así como instituciones jurídicas concretas que son propias y exclusivas de ese grupo normativo, aparece la necesidad de separar su estudio del resto del universo normativo.
En cuanto a la autonomía científica se considera al derecho municipal como una rama autónoma dentro de las cienciasjurídicas. Algunos autores no consideran a esta materia como ciencia propiamente dicha, pero que debe estudiarse científicamente por la particularidad de su objeto propio.
De la autonomía didáctica podemos aclara que se refiere a la enseñanza de determinada materia jurídica en forma separada de las demás, con su propio programa de estudio; es decir, la aplicación particular de las doctrinas...