GUIA CONCENTRACIONES actualizada diciembre 2013

GUÍA TÉCNICA PARA EL ANÁLISIS DE OPERACIONES DE
CONCENTRACIÓN ECONÓMICA

GUÍA TÉCNÍCA PARA ÉL ANALÍSÍS
DÉ OPÉRACÍONÉS DÉ
CONCÉNTRACÍON ÉCONOMÍCA

"El presente documento, de orden informativo, no contiene un pronunciamiento institucional, ni pretende
interpretar la Ley, ni pronunciarse sobre su aplicación, ni tiene por objeto resolver de manera exhaustiva la
casuística relacionada a la materia.La Intendencia de Control de Concentraciones (ICC) ha preparado la
presente “GUÍA TÉCNICA PARA EL ANÁLISIS DE OPERACIONES DE CONCENTRACIÓN
ECONÓMICA”, con el propósito de informar a los operadores económicos interesados, y a la comunidad en
general ya los funcionarios de la Superintendencia de Control del Poder del Mercado, sobre los
fundamentos, principales aspectos y el procedimientocorrespondientes al análisis de las operaciones de
concentración, siendo este documento, por lo demás, general, pudiendo las operaciones de concentración en
particular requerir mayor énfasis en unos u otros elementos.
Este documento se constituye en un aporte a la ciudadanía con el afán de difundir la tarea de control y
examen de las operaciones de concentración económica.
Las conclusiones a las cualesse arriben fruto del análisis del presente documento no se consideran
vinculantes”.

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GUÍA TÉCNICA PARA EL ANÁLISIS DE OPERACIONES DE
CONCENTRACIÓN ECONÓMICA

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INDICE DE CONTENIDOS:

I.

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 3

II.

¿Qué es una concentración económica?..................................................................... 4

III.

Examen de concentraciones económicas .................................................................... 5

IV.

Notificación de una operación de concentración........................................................ 6
4.1

Notificación obligatoria. ........................................................................................... 64.1.1
Que el Volumen de Negocios supere el monto en Remuneraciones Básicas
Unificadas establecido por la Junta de Regulación ..................................................................... 6
4.1.2
Que como consecuencia de la concentración se adquiera o se incremente una cuota
igual o superior al 30 por ciento del mercado relevante. ........................................................... 74.2

Notificación informativa. ......................................................................................... 8

4.3

Requisitos de una operación de concentración económica obligatoria. ................. 8

4.4

Requisitos de una concentración informativa. ...................................................... 13

4.5

Mercado Relevante................................................................................................ 14

4.5.1

Particularidades de los Mercados ............................................................................. 18

4.5.2

Mercados temporales ............................................................................................... 18

4.5.3

Mercados estacionales.............................................................................................. 18

4.5.4

Mercados secundarios .............................................................................................. 19

4.5.5

Consideraciones adicionales para el establecimiento del mercado relevante ......... 19

4.5.6

Mercado Geográfico .................................................................................................. 22

4.6
V.

Cálculodel volumen de negocios. ......................................................................... 23

Consulta previa .............................................................................................................. 26
5.1

Consulta previa a la notificación ............................................................................ 26

5.2

Procedimiento de Consulta Previa...