Guia_cumplimiento_obligaciones_lpgir

Guía para el cumplimiento de obligaciones contenidas
en la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos y su Reglamento.

Índice
Objetivo de la guía

Pág.
5

Acrónimos

6

Marco jurídico

7

Definición de residuos
 Peligrosos
 De manejo especial
 Sólidos Urbanos

9

Generadores de residuos
 Grandes
 Pequeños
 Microgeneradores

12

Atribuciones de los tres órdenes degobierno

14

Instrumentos de política en materia de residuos y sitios 16
contaminados






Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral
de los Residuos y el Diagnóstico Básico para la Gestión
Integral de los Residuos
Programa Nacional de Remediación de Sitios
Contaminados
Planes de manejo
Participación social
Derecho a la información

Gestión y manejo integral de residuos

19Generación e identificación de residuos peligrosos

21

Manejo integral de residuos peligrosos
31
 Actividades de reducción en la fuente y separación
(producción más limpia).
 Reutilización
 Reciclaje o co-procesamiento
 Tratamientos biológico, químico, físico o térmico.

2





Acopio y Almacenamiento
Recolección y Transporte
Disposición Final

Disposiciones aplicables a los generadores deresiduos 54
peligrosos
 Registro
 Planes de manejo
 Bitácoras
 Manifiesto
 Cédula de operación anual
 Seguros
 Cierre de instalaciones
 Condiciones particulares de manejo
Autorizaciones en materia de residuos peligrosos
 Autorizaciones para generadores
 Autorizaciones para prestadores de servicio a terceros y
sus obligaciones

66

Planes de manejo

73

Movimientos transfronterizos deresiduos
 Importación
 Exportación
 Tránsito
 Retorno

79

Remediación de sitios contaminados
91
 Definiciones
 Prestación de servicios para el tratamiento de suelos
contaminados
 Transferencia de sitios contaminados
 Responsabilidad acerca de la contaminación y
remediación de sitios.
 Programas de remediación de sitios contaminados
 Propuesta de remediación para emergencias ambientales
Propuesta de remediación para pasivos ambientales
 Bitácora de control de procesos de remediación
 Aviso de conclusión del programa de remediación
Seguros y garantías financieras

115

3

Recurso de revisión y denuncia popular

117

Visitas de inspección y medidas de seguridad

119

Infracciones y Sanciones Administrativas

121

4

Objetivo de la guía
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012considera a la sustentabilidad ambiental
como uno de los cinco ejes rectores de la política de nuestra actual
administración; el eje 4, establece el objetivo 12 que consiste en reducir el impacto
ambiental de los residuos.
Por ello, el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 20072012, en el numeral 4.2. del apartado de Agenda Gris, “La gestión integral de
residuos” establece como unaestrategia para cumplir sus objetivos, la
elaboración de guías que faciliten el cumplimiento de obligaciones en la materia.
Por su parte, el numeral 4.3. “Gestión integral para la remediación de sitios
contaminados”, establece como línea de acción el fomentar el intercambio de
información para la atención de sitios contaminados.
Es así, que la presente Guía se concibe como un instrumento paraorientar a los
actores involucrados en la generación y manejo de residuos peligrosos y en la
remediación de sitios contaminados en el cumplimiento de obligaciones y
ejercicio de sus derechos establecidos la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos y su Reglamento.
La gestión de los residuos peligrosos es una actividad de relevancia, dados los
efectos que éstos pueden tener enla salud de la población y de los ecosistemas,
por lo que la Guía responde a las preguntas más frecuentes haciendo precisiones
y aclaraciones con el fin de facilitar el cumplimiento de esos ordenamientos
jurídicos.
En el caso de los sitios contaminados, éstos adquieren mayor relevancia en virtud
que causan un problema socio-ambiental grave, pues repercuten en la salud
humana y degrada el...