Guia de derecho administrativo

TEMARIO MATERIA ADMINISTRATIVA

I.- El acto administrativo.

Concepto.- Es la manifestación unilateral de la voluntad de un órgano administrativo competente, encaminado a crear, reconocer, modificar, transmitir, declarar o extinguir derechos u obligaciones, por ejemplo a través de licencias, clausuras, registros, expropiaciones etc.

I.1.- Elementos del acto administrativo conforme al losartículos 14 y 16 Constitucionales, la autoridad que la emita debe tener competencia: hacerlo en forma escrita; debe estar fundado y motivado, es decir, citar la ley aplicable al caso y expresar las razones particulares que justifique la aplicación de la norma respectiva; contener una presunción de legalidad al estar fundado en la ley y observar el principio de no retroactividad de la misma.I.1.2.- Conforme a La Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el acto administrativo debe contener: sujeto (órgano competente); voluntad (libre de error y sin dolo o violencia); objeto (que se materia del acto, determinado o determinable, así como preciso en cuanto a las circunstancias de tiempo, modo y lugar); motivación; fundamentación; fin ( cumplir con el interés público) y forma (escrita con firma autógrafa)

I.2.- Características del acto administrativo.- La presunción de legalidad significa que los actos de las autoridades deben ser producidos conforme a disposiciones legales previamente emitidos por el legislador, es decir, deben ajustarse a la ley y los efectos que produce una vez que se emite, deben ser acatados de manera obligatoria por el gobernado y por los tercerosinvolucrados e incluso, puede utilizarse medios coercitivos para que se cumpla.

Lo anteriormente expuesto, puede ilustrarse con las siguientes jurisprudencias:

No. Registro: 172,182
Jurisprudencia
Materia(s):Administrativa
Novena Época
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo: XXV, Junio de 2007
Tesis: 2a./J. 99/2007
Página: 287

NULIDAD.LA DECRETADA POR INSUFICIENCIA EN LA FUNDAMENTACIÓN DE LA COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA, DEBE SER LISA Y LLANA. En congruencia con la jurisprudencia 2a./J. 52/2001 de esta Segunda Sala, publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XIV, noviembre de 2001, página 32, con el rubro: "COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. LA NULIDADDECRETADA POR NO HABERLA FUNDADO NO PUEDE SER PARA EFECTOS, EXCEPTO EN LOS CASOS EN QUE LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA RECAIGA A UNA PETICIÓN, INSTANCIA O RECURSO.", se concluye que cuando la autoridad emisora de un acto administrativo no cite con precisión el apartado, fracción, inciso o subinciso correspondiente o, en su caso, no transcriba el fragmento de la norma si ésta resulta compleja, que le conceda lafacultad de emitir el acto de molestia, el particular quedaría en estado de inseguridad jurídica y de indefensión, al desconocer si aquélla tiene facultades para ello, por lo que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa deberá declarar la nulidad lisa y llana del acto administrativo emitido por aquélla, esto es, no la vinculará a realizar acto alguno, por lo que su decisión no podrátener un efecto conclusivo sobre el acto jurídico material que lo motivó, salvo el caso de excepción previsto en la jurisprudencia citada, consistente en que la resolución impugnada hubiese recaído a una petición, instancia o recurso, supuesto en el cual deberá ordenarse el dictado de una nueva en la que se subsane la insuficiente fundamentación legal.

No. Registro: 172,647
JurisprudenciaMateria(s):Administrativa
Novena Época
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo: XXV, Abril de 2007
Tesis: 2a./J. 53/2007
Página: 557

TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA. NO ESTÁ OBLIGADO A SEÑALAR EL FUNDAMENTO LEGAL EN QUE DEBIÓ SUSTENTARSE EL ACTO ADMINISTRATIVO DECLARADO NULO. El artículo 50 de la Ley Federal de Procedimiento...