Guia De Derecho Tributario

ESCUELA POLITECNICA DEL EJÉRCITO

CARRERA DE INGENIERIA EN FINANZAS Y AUDITORIA MED

DERECHO TRIBUTARIO

PATRICIO RENGIFO T.

PERIODO ACADEMICO SEPTIEMBRE – ENERO 2012

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 1.1
1. Consigne tres definiciones de derecho tributario, de diferentes autores. (consulte en libros de derecho o direcciones electrónicas, determine la fuente o cita correspondiente), luegotranscriba las disposiciones fundamentales de la Constitución referente a lo Tributario, artículos 300 y 301, coméntelas en cuanto a su realidad de aplicación y analícelas.

1) El Derecho tributario es una rama del derecho público, dentro del Derecho financiero, que estudia las normas jurídicas a través de las cuales el Estado ejerce su poder tributario con el propósito de obtener de losciudadanos ingresos que sirvan para solventar el gasto público en áreas de la consecución del bien común y desarrollo estatal

- Wikipedia, http://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_tributario.

2) El derecho tributario es una parte de la legislación pública que estudia todos los tributos impuestos por el Estado y los Gobiernos Autónomos Descentralizados a sus ciudadanos de modo que exista un vínculoeconómico entre éstos y el Estado para contribuir al desarrollo del mismo.

- CHANGO MALDONADO, Geovanna, Guía didáctica de Derecho Tributario, Edit. UTPL, 2010, pág. 53

3) El Derecho tributario se define como el conjunto de normas dictadas por el Estado para recaudar los tributos de los contribuyentes de modo que éste pueda cumplir sus funciones consagradas en la Constitución.

- LARREA HOLGUÍN,Juan, Manual de Derecho Constitucional, Edit. UTPL 2009, pag.41.

Sección quinta
Régimen tributarlo

“Art. 300.- El régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los impuestos directos y progresivos.
La política tributaria promoverá laredistribución y estimulará el empleo, la producción de bienes y servicios, y conductas ecológicas, sociales y económicas responsables.

Art. 301.- Sólo por iniciativa de la Función Ejecutiva y mediante ley
sancionada por la Asamblea Nacional se podrá establecer, modificar, exonerar o extinguir impuestos. Sólo por acto normativo de órgano competente se podrán establecer, modificar, exonerar yextinguir tasas y contribuciones. Las tasas y contribuciones especiales se crearán y regularán de acuerdo con la ley.”

- La Constitución es muy clara en la forma de aplicar el régimen tributario ya que al mencionar generalidad y equidad, se refiere a en general todos los ciudadanos por igual; progresividad, paso a paso, etapa por etapa; eficiencia, se refiere a que deben cumplir con un finespecífico y útil; simplicidad administrativa y suficiencia recaudatoria para recaudar y difundir los mismos entre la ciudadanía. Además la política tributaria no busca presionar a los contribuyentes sino buscar la redistribución de la riqueza y el desarrollo nacional ya que menciona la estimulación al empleo y la producción.

Por otro lado, el Presidente es el encargado de establecer, modificar oderogar impuestos siempre y cuando lo apruebe la Asamblea, sin embargo los GAD también pueden dentro de su jurisdicción crear tasas y/o contribuciones para algunos servicios y mejoras en las obras públicas municipales, provinciales y parroquiales.

Considero que la Constitución y el COOTAD son muy generales en la forma de aplicar el régimen tributario interno ya que no mencionan los límites deaplicación de los mismos, las formas de fiscalizar los mismos o el uso específico que se les debe dar, por lo que ésta se remite directamente a la Ley, que en este caso es la LORTI, sin embargo para los demás tributos como tasas o contribuciones de los GAD no existe una legislación específica como la mencionada anteriormente. Por lo tanto la legislación tributaria ecuatoriana tiene vacíos en su...