Guia De Dictamen

GUÍA DE
ENTREGA-RECEPCIÓN MUNICIPAL

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE OAXACA
AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO DE OAXACA

PRESENTACIÓN

La entrega-recepción, constituye uno de los actos jurídico-administrativos más importantes en el ejercicio de la administración pública municipal, porque refleja la voluntad de rendir cuentas claras a la sociedad, con eficiencia,eficacia, transparencia y legalidad. Además, este acto solemne, por virtud del cual los representantes de los 570 ayuntamientos salientes transfieren a las autoridades entrantes la administración, custodia y responsabilidad de los bienes, valores, documentos y obligaciones que conforman la Hacienda Municipal, constituye el punto de partida en el que los nuevos servidores públicos fincarán su actuaciónfutura y les permitirá dar continuidad a la gestión pública municipal.

Debido a su importancia y a la necesidad de contar con un instrumento técnico que facilite este proceso de entrega-recepción, la Auditoría Superior del Estado del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, presenta esta guía, que tiene como propósito fundamental la correcta instrumentación de este acto, através de la recopilación de los elementos y documentos que conforman la entrega-recepción, así como los procesos presupuestales, programáticos, contables y legales que deben observarse de conformidad con lo señalado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, en la Ley de Fiscalización Superior, la Ley de Coordinación Fiscal, laLey Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca y demás ordenamientos legales aplicables.

Con esta guía, que permite el cumplimiento de las disposiciones legales que regulan el proceso de entrega-recepción de los H. Ayuntamientos del Estado de Oaxaca, la ASE cumple con su objetivo preponderante, que es contribuir a la mejora de la gestión gubernamental.

Esta guía fue elaborada bajo la premisade respetar en todo momento la autonomía del municipio, por lo que debe ser considerada solo como un documento que orienta las acciones técnicas de los servidores públicos que intervendrán en la entrega-recepción y, como toda propuesta, no es limitativa de las necesidades particulares de cada Ayuntamiento, pero sí representa el mínimo observable y acatable por cada uno de ellos.

Estamosseguros que este documento, que recapitula la información actualizada relativa a los ordenamientos legales que deben cumplir los servidores públicos de ambas administraciones, les será de gran utilidad para que el proceso de entrega-recepción se realice en forma ordenada, con legalidad y transparencia, para la grandeza de nuestro Estado.

LIC. ROSA LÍZBETH CAÑA CADEZA
AUDITORA SUPERIOR DEL ESTADOH. CONGRESO DEL ESTADO DE OAXACA

AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO

GUÍA DE ENTREGA-RECEPCIÓN MUNICIPAL

Í N D I C E
PÁGINA
INTRODUCCIÓN 13

JUSTIFICACIÓN 17

PROPÓSITOS 19

CAPÍTULO I
MARCO DE REFERENCIA DE LAENTREGA-RECEPCIÓN 21

1.1 Marco legal. 23
1.2 Ordenamientos jurídicos. 23
1.2.1 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca. 25
1.2.2 Ley Orgánica Municipal para el Estado de Oaxaca. 26

CAPÍTULO IICONSIDERACIONES GENERALES
PARA LA ENTREGA-RECEPCIÓN 29

2.1 De la importancia de la entrega-recepción. 31
2.2 Quiénes deben integrar el comité entrante y saliente. 32
2.2.1 Participantes del acto de entrega-recepción
de la administración pública municipal. 32
2.3 Preparación de los documentos e información que serán entregados. 34
2.4 Contenido de la...