Guia De Microfinanzas
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G UÍA SOBRE BUENAS
PRÁCTICAS PARA LOS
FINANCIADORES DE
LAS MICROFINANZAS
DIRECTRICES DE CONSENSO SOBRE MICROFINANZAS
Octubre de 2006, 2ª edición
Lecciones aprendidas durante treinta años, traducidas en
asesoramiento operativo para agencias de desarrollo, fundaciones,
inversionistas sociales y comerciales, ONG internacionales yotras
entidades que ayudan a establecer sistemas financieros que actúan
en favor de los pobres.
Financial systems Spanish
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LOS PRINCIPIOS CLAVE DE LAS MICROFINANZAS
El compromiso de aplicar buenas prácticas en las microfinanzas procede del nivel más alto
de los países y organismos de cooperación internacional. En junio de 2004, el Grupo de los
Ocho (G8)aprobó los “Principios clave de las microfinanzas” en una reunión de jefes de
estado celebrada en Sea Island, Georgia, EE.UU. Los Principios clave, que fueron elaborados (y aprobados) por los 28 miembros de organismos de cooperación públicos y privados
del CGAP, se traducen en lineamientos operativos concretos para el personal de las entidades de cooperación internacional e inversionistas enesta Guía sobre buenas prácticas*.
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Las personas de escasos recursos necesitan una variedad de servicios financieros, no
sólo préstamos. Además de crédito, la gente pobre desea contar con servicios de ahorro, seguros y servicios de transferencia de dinero.
Las microfinanzas representan una herramienta poderosa en la lucha contra lapobreza. Los hogares pobres utilizan los servicios financieros para aumentar sus
ingresos, invertir en bienes y reducir su vulnerabilidad a choques económicos fuera
de su control.
Las microfinanzas se refieren a la creación de sistemas financieros que atiendan las
necesidades de las personas de escasos recursos. Las microfinanzas podrán alcanzar
su máximo potencial solamente si son integradasal sistema financiero formal de un
país.
Las microfinanzas pueden y deben ser sostenibles para poder alcanzar a un gran
número de personas de escasos recursos. A menos de que los proveedores de microfinanzas cobren lo suficiente para cubrir sus costos, siempre estarán limitados por la
escasa e incierta oferta de subsidios por parte de organismos internacionales de cooperación y gobiernos.Las microfinanzas requieren la construcción de instituciones financieras locales y
permanentes que puedan mobilizar los ahorros nacionales, reciclarlos en forma de
préstamos y ofrecer otros servicios financieros.
El microcrédito no es siempre la solución. Otros tipos de ayuda son ideales para
aquellas personas tan pobres que no tienen ingresos ni medios de repago.
Los techos a las tasas deinterés pueden perjudicar el acceso de las personas de escasos recursos a créditos. Cuesta mucho más hacer varios préstamos pequeños que
hacer pocos préstamos grandes. La fijación de tasas de interés máximas impide que
las instituciones microfinancieras cubran sus costos y, por ello, corten la oferta de
crédito para las personas de escasos recursos.
El papel del gobierno es el de facilitador, noel de un proveedor directo de servicios
financieros. Los gobiernos casi nunca pueden desempeñar un buen papel como prestamistas, pero pueden establecer un entorno político de apoyo.
Los fondos de los organismos internacionales de cooperación deben complementar en vez de competir con el capital del sector privado. Los subsidios, préstamos y
capital que ofrecen los organismos internacionales decooperación deben de ser una
ayuda temporal de arranque para construir la capacidad institucional de los proveedores financieros, desarrollar la infraestructura de apoyo y apoyar servicios y productos innovadores.
La limitación crucial es la insuficiencia de instituciones sólidas y de gerentes calificados. Los organismos internacionales deberán centrar su ayuda en la construcción de
capacidad...
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