Guia de Procesal Civil IV

Tema I: Los embargos conservatorios


1) Noción doctrinal sobre los embargos conservatorios.
Los embargos conservatorios son procedimientos que, al tiempo de inmovilizar los bienes en manos del deudor, requieren de un procedimiento especial denominado "Demanda en Validez" para que puedan convertirse en plenamente ejecutorios, y proceder así a la venta de los bienes embargados.
Sonembargos de tipo esencialmente mobiliario, y en su ejecución no requieren ni título ejecutorio ni mandamiento de pago, aunque sí de la autorización del Juez.

2) Reseña sobre el origen histórico del embargo conservatorio.
Hasta el año 1959, no contábamos más que, con un procedimiento confuso e inseguro, equivalente al embargo conservatorio, caracterizado por la necesidad o requisito legalpara el acreedor, de cumplir con un preliminar conciliatorio que alertaba al deudor recalcitrante (Terco, Obstinado) de la posibilidad de que sus bienes muebles pudiesen serles embargado, lo que le hacía perder eficacia. Por tal exigen los acreedores quirografarios no podían sorprender a sus deudores, quienes tenían siempre la posibilidad de esconder los muebles.
En él años 1959, mediante lapromulgación de la ley No.5119 del 4 de mayo del citado año fueron reformados los artículos del 48 al 58 de código de procedimiento civil, esta reforma a su vez estuvo inspirada en la ley francesa del 12 de noviembre del 1955.
A partir de esta reforma se introdujeron una serie de elementos que hicieron mucho más rápida y sorpresiva esta medida, es oportuno decir que aun hoy tiene sus debilidades.

3)Subsunción jurídica de los embargos conservatorios.
Los diversos tipos de embargos conservatorios existentes y contemplados en nuestra legislación, se localizan esencialmente en el Código de Procedimiento Civil de la República Dominicana a partir del artículo 48 y siguientes y de manera excepcional el artículo 172 del Código de Comercio para el Embargo Conservatorio Comercial y artículo 81 ysiguientes del Código Tributario para el embargo conservatorio de la administración tributaria así como los artículos 2102, 2279 y 2280 del Código Civil que prevén el Embargo en reivindicación.

4) Clasificación de los embargos conservatorios.
Los embargos conservatorios constituyen, en esencia, medidas judiciales que tienden a proteger al acreedor que teme por el cobro de su crédito, antela inminente insolvencia del deudor. Se conocen también como "embargos mobiliarios" dado que los mismos recaen sobre bienes muebles, preferentemente. Su clasificación incluye los embargos siguientes:
•   Embargo conservatorio general
•   El embargo conservatorio comercial
•   Embargo conservatorio de efectos mobiliarios que guarnecen los lugares alquilados o arrendados
•   Embargo conservatorio contra eldeudor transeúnte
•   El embargo en reivindicación
Además, trataremos un embargo conservatorio muy especial, previsto e instituido por el Código Tributario, regido por un procedimiento especial apartado del derecho común, denominado Embargo Conservatorio de la Administración Tributaria.

5) Desglosamiento delas características jurídicas del crédito en los embargos conservatorios.
1. Basta que elcrédito parezca justificado en principio, para que el juez de primera instancia del domicilio del deudor, pueda autorizar el embargo conservatorio, sobre los bienes muebles pertenecientes al deudor.
2. Los jueces a quienes se solicita autorización para practicar un embargo conservatorio son soberanos para verificar si el crédito alegado esta en principio justificado.
3. La autorización paraproceder a un embargo conservatorio no está subordinada a la certidumbre del crédito que el demandante se proponga hacer declarar mediante una acción intentada a breve termino; la verosimilitud de la existencia de dicho crédito, basta para justificar la autorización por la ley, cuando se trata de la aplicación del artículo 417 del Código de Procedimiento Civil.
4. El crédito debe de ser cierto, pero...