GUIA DE SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA

GUÍA DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y DETERMINACIÓN
DE COSTOS DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y SERVICIOS
PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD
GOBIERNO NACIONAL

Edición:
© Presidencia del Consejo de Ministros
Secretaría de Gestión Pública
www.pcm.gob.pe
©USAID Facilitando Comercio
Proyecto de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
www.facilitandocomercio.com
©Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Programa Buen Gobierno y Reforma del Estado
www.gobernabilidad.org.pe
Responsables:
Mariana Llona Rosa, Secretaria de Gestión Pública, PCM
Elena Conterno Martinelli, Jefa de Proyecto USAID Facilitando Comercio
Hartmut Paulsen, Director Programa Buen Gobierno y Reforma del Estado de la GIZ
Coordinación, supervisión y cuidadode edición:
Mónica Espinoza Vargas – Secretaría de Gestión Pública, PCM.
Rocío Castillo Díaz – Componente de Simplificación Administrativa, USAID Facilitando Comercio
Volkmar Blum, Karen Pita – Programa Buen Gobierno y Reforma del Estado, GIZ
Elaboración de contenidos:
Mirko Peraltilla Martínez, Consultor - USAID Facilitando Comercio
Carolina Cisneros Mora, Asesora - Secretaría de GestiónPública
Edición, diseño y adecuación:
Cecilia Hernández, Consultora Pedagoga - USAID Facilitando Comercio
Impresión:
Tarea Gráfica
Tiraje:
1,000 ejemplares
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú No. 2012-13979
2012, Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros

PRESENTACIÓN

En los últimos años, el espíritu del proceso de modernización delEstado ha
evolucionado. A principios de los noventa, en el marco de la implementación
de las reformas estructurales que ordenaron e integraron la economía al mundo
el proceso de reforma fue planteado principalmente como un ejercicio de
redimensionamiento y de reingeniería del aparato estatal como una respuesta
a la arquitectura institucional heredada de un Estado excesivamente controlador
yactivo en la actividad productiva.
El reciente afianzamiento de la economía, el progresivo reconocimiento a las
prácticas democráticas, y la creciente importancia de la sociedad civil en el
quehacer nacional dieron paso al replanteamiento de las políticas públicas sobre
modernización del Estado, orientando sus objetivos al alcance de un Estado
inclusivo, cercano al ciudadano, y promotor de lapresencia de la sociedad civil
en las decisiones sobre el futuro del país.
Aunque la tarea de modernizar el Estado bajo esta renovada visión, es un esfuerzo
continuo y de coordinación permanente con diversas entidades de gobierno en
todos sus niveles, el Gobierno del Perú muestra su firme compromiso en seguir
impulsándola.
En esta dirección, la Presidencia de Consejo de Ministros, a travésde la Secretaría
de Gestión Pública como órgano responsable de coordinar y dirigir el Proceso
de Modernización de la Administración Pública,viene implementandoun
conjunto de reformas normativas e institucionales dirigidas a elevar la eficiencia
y eficacia de los procedimientos administrativos y de la prestación de servicios
públicos a la ciudadanía, con costos razonables y con un enfoque deexcelencia
en el servicio. Para ello, mediante un proceso planificado y participativo, se
formularon la Política Nacional de Simplificación Administrativa y el Plan Nacional
de Simplificación Administrativa, respectivamente.
Bajo este marco, se aprobaron la nueva Metodología de Determinación de
Costos de los Procedimientos Administrativos y Servicios prestados en
exclusividad que estáncomprendidos en los Textos Únicos de Procedimientos
Administrativos de las Entidades Públicas -de acuerdo a la Ley del Procedimiento
Administrativo General y de cumplimiento obligatorio- y la Metodología de
Simplificación Administrativa, aplicable a todas las entidades de la
Administración Pública.

En la Guía que hoy ponemos a disposición del país, se han integrado ambas
metodologías con el...