Guia General de Aguas

PROGRAMA CONJUNTO DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Y EL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS EN MÉXICO: FORTALECER LA GESTIÓN
EFECTIVA Y DEMOCRÁTICA DEL AGUA Y SANEAMIENTO EN MÉXICO
PARA APOYAR EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DEL MILENIO

Guía general para la prevención-mitigación
de vulnerabilidades y control de desastres
hidrometeorológicos

Versión para discusión en los Tallerespara la presentación de la “Guía general para la
prevención-mitigación de vulnerabilidades y control de desastres hidrometeorológicos".

Este documento fue preparado por el Consultor Enrique Rico, bajo la supervisión de Myriam Urzúa, Punto focal de Evaluación
de Desastres; en el marco de las actividades del proyecto “Fortalecer la Gestión Efectiva y Democrática del Agua y Saneamiento
enMéxico para apoyar el Logro de los Objetivos del Milenio"; Programa Conjunto del Gobierno de los Estados Unidos
Mexicanos y el Sistema de las Naciones Unidas en México.
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad del
autor y pueden no coincidir con las de la Organización.

LC/MEX/L.1025
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Impreso en Naciones Unidas • México, D. F. • Septiembre de 2011 • 2011-44

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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................

5

I.

MARCO NORMATIVO NACIONAL, ESTATAL Y MUNICIPAL EN LA MATERIA ..........

7

A. LA INFLUENCIA DE NACIONESUNIDAS ........................................................................
1. Conferencia hemisférica de Dirdn .................................................................................
2. Después del decenio.......................................................................................................
B. SITUACIÓN ENMÉXICO...................................................................................................
1. Antecedentes históricos. ................................................................................................
2. La planificación gubernamental de protección civil ......................................................
C. EL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL ......................................................
1. Laresponsabilidad de entes nacionales .........................................................................
2. El programa nacional de protección civil ......................................................................
D. AGUA, SANEAMIENTO Y PROTECCIÓN CIVIL. ..........................................................
1. Agua...............................................................................................................................
2. Saneamiento ...................................................................................................................
3. El agua como derecho humano ......................................................................................
4. Agua y saneamiento en los objetivos de desarrollo del milenio....................................
E. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA PREVENCIÓN DEL RIESGO ............................
1. Mecanismo para monitoreo y representación gráfica del riesgo....................................
2. Evaluación de los desastres............................................................................................
3. Sistema de Alerta Temprana..........................................................................................
F. LAS DECLARATORIAS DE EMERGENCIA Y DE DESASTRE ....................................
1. Diferencia entre una declaratoria de emergencia y una declaratoria de desastre. ..........
G. RECURSOS PARA ATENDER DESASTRES ....................................................................
1. En el ámbito urbano y bienes públicos en el campo...