Guia Para Proyectos
turismo
Guía para la formulación de proyectos de inversión exitosos
turismo
Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública del Sector Turismo, a Nivel de Perfil Ministerio de Economía y Finanzas - MEF Dirección General de Política de Inversiones - DGPIAdaptación, desarrollo y tratamiento metodológico Dirección de Inversión Pública - DGPI - MEF Dirección de Normatividad, Metodología y Capacitación – DGPI - MEF Especialistas en Contenidos: Dirección Nacional de Desarrollo Turístico - Viceministerio de Turismo - MINCETUR Oficina General de Planificación, Presupuesto y Desarrollo - MINCETUR Dirección de Inversión Pública - DGPI - MEF Creación Edición ycuidado de edición: Mario Sifuentes - Ludens Imprenta Esta primera edición se terminó de imprimir en el mes de octubre de 2011, en la Imprenta Editorial Arkabas, sita en Av. Pardo de Zela 491 – Lince. Primera publicación: setiembre 2011 Primera edición: 2011 500 ejemplares
© 2011 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS La información contenida en esta Guía puede ser reproducida parcial o totalmente,siempre y cuando se mencione la fuente de origen y se envíe un ejemplar a la Dirección General de Política de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas (Jr. Junín 319 – Lima, Perú).
ÍNdICE
PRESENTACIÓN ABREVIATURAS UTILIZAdAS CAPÍTULO 1: MARCO CONCEPTUAL
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. Conceptos claves Consideraciones básicas para la formulación de Proyectos de Inversión Pública enTurismo Intervenciones que no deben ser consideradas Proyectos de Inversión Pública Proyectos de Inversión Pública que corresponden a otros sectores Coordinación con otras instituciones públicas vinculadas al Sector Turismo Proyectos de Inversión Pública en Turismo
9 10 11 11 22 24 25 26 27 29 29 32 32 33 34 41 41 42 43 49 54 60 102 102 103 104 104 106 106
CAPÍTULO 2: ASPECTOS GENERALES
2.1 2.2Nombre del proyecto Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora 2.2.1 Unidad Formuladora – UF 2.2.2 Unidad Ejecutora – UE Matriz de involucrados
2.3.
CAPÍTULO 3: IdENTIFICACIÓN
3.1 3.2 Marco de referencia Diagnóstico de la situación actual 3.2.1 Diagnóstico del área de estudio 3.2.2 Diagnóstico de los involucrados 3.2.3 Diagnóstico de servicios turísticos públicos 3.2.4 Análisis de riesgos dedesastres Definición del problema: Causas y Efectos 3.3.1 Definición del Problema Central 3.3.2 Análisis de causas 3.3.3 Análisis de efectos 3.3.4 Elaboración del Árbol de Causa – Problema - Efecto Objetivo del proyecto: Medios y fines 3.4.1 Definición del objetivo central
3.3
3.4
3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.4.5.
Análisis de medios del proyecto Análisis de fines del proyecto Elaboración del Árbolde Objetivos Alternativas de solución
106 107 107 109 117 117 119 119 119 120 125 125 126 126 137 137 139 140 140 146 146 147 149 150 151 151 159 159 159 160 165 180 180
CAPÍTULO 4: FORMULACIÓN
4.1. 4.2. Horizonte de evaluación Análisis de la demanda 4.2.1. Definición del servicio que se proveerá 4.2.2. Estimación de la población demandante 4.2.3. Estimación de la demanda Análisis de laoferta 4.3.1. Oferta actual 4.3.2. Oferta optimizada Balance Oferta-Demanda Planteamiento técnico de las alternativas 4.5.1. Localización 4.5.2. Tamaño 4.5.3. Tecnología 4.5.4. Momento óptimo Cronograma de actividades 4.6.1. Fase de inversión 4.6.2. Fase de operación y mantenimiento Costos a precios privados 4.7.1. Costos de inversión a precios de mercado 4.7.2. Costos de inversión y mantenimiento4.7.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado
4.3.
4.4. 4.5.
4.6.
4.7.
CAPÍTULO 5: EVALUACIÓN
5.1. Evaluación social 5.1.1. Metodología de evaluación aplicada 5.1.2. Beneficios sociales 5.1.3. Costos sociales Análisis de sensibilidad Análisis de sostenibilidad
5.2. 5.3.
5.4. 5.5. 5.6.
5.7. 5.8. 5.9.
Análisis de Impacto ambiental Selección de alternativas...
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