Guia Socio-Ambiental Para Const.

SERGIO FAJARDO VALDERRAMA
Alcalde Municipal
MARTHA RUBY FALLA GONZÁLEZ
Secretaria de Medio Ambiente
HERNÁN DE JESÚS PORRAS G.
Subsecretario de Cultura Ambiental
ALEJANDRO GONZÁLEZ V.
Subsecretario de Planeación
LIDA PATRICIA GIRALDO
Subsecretaria de METRORÍO
MAURICIO FACIOLINCE P.
Subsecretario SIMPAD
Participaron en este proyecto:
Centro Nacional de Producción Mas Limpia
yTecnologías Ambientales
Agradecimientos especiales:
Metro de Medellín
Empresa de Desarrollo Urbano EDU
Metroplus SA
Consultoría Colombiana S.A
EEPPM
INDICE
Presentación 5
Introducción 7
1 Tipología de proyectos 9
1.1 Actividades básicas para el desarrollo de las obras de
infraestructura urbana 11
1.2 Impactos asociados a las actividades para el desarrollo de
proyectos de obra pública 14
1.3Identificación de los impactos 15
1.4 Valoración de los impactos 17
1.5 Aplicación de la matriz para la clasificación de los proyectos 21
1.6 Estrategias de manejo socio-ambiental 23
2 Plan de acción Socio-Ambiental en obra 25
3 La gestión social en las obras públicas 31
3.1 Lineamientos metodológicos 34
3.2 Estrategias de la gestión social en obra pública 34
4 La gestión ambiental en lasobras públicas 53
4.1 Programa para el manejo de residuos sólidos
(escombros, comunes y peligrosos) 56
4.2 Programa para el control de emisiones atmosféricas 63
4.3 Programa de uso y almacenamiento adecuado de
materiales de construcción (comunes y especiales) 65
4.4 Programa para la protección del suelo 72
4.5 Programa para el manejo de maquinaria y equipos en la obra 75
4.6 Programa deprevención de la contaminación de cuerpos de
agua y redes de servicios públicos 77
4.7 Programa para manejo de vegetación y el paisaje 81
4.8 Programa de señalización y desvíos 85
4.9 Programa de seguridad industrial y salud ocupacional
de los empleados de la obra. 91
5 Manejo de contingencias 97
5.1 Riesgos 99
5.2 Estrategias de prevención 100
5.3 Estrategias de control 101
5.4Inundaciones y avalanchas 102
5.5 Accidentalidad de peatones 102
5.6 Deslizamientos 103
5.7 Incendios 104
5.8 Sismo 104
5.9 Derrames 105
5.10 Problemas de orden público 106
6 Trámites ambientales y seguimiento a la
gestión socio ambiental 107
6.1 Trámites ambientales 109
6.2 Seguimiento a la gestión socio ambiental por parte
de la interventoría del contrato 109
Bibliografía 111
Anexos 113PRESENTACIÓN
El nuevo modelo de desarrollo del Municipio de Medellín, propone la
construcción colectiva de una Ciudad Sostenible, en la cual el
concepto de ejecución de obras de infraestructura pública sólo se
concibe para mejorar el índice de desarrollo humano, dentro de los
principios básicos de legalidad, prevalencia del individuo y
corresponsabilidad social.
Por consiguiente, las obraspúblicas del Municipio deben ser el reflejo
de la planificación urbana, social y ambiental, conceptos que deben
ser incluidos dentro de las primeras etapas de los proyectos,
respondiendo así a una ejecución regulada, en la que se definan
claramente las obligaciones ambientales y sociales de la entidad
ejecutora, y además incluyan como factor fundamental la
participación efectiva de la poblaciónresidente en el área de influencia
directa del sitio donde se ejecuta la obra.
“Las personas son la verdadera riqueza de la ciudad y, por lo
tanto, serán ellas quienes, haciendo uso de sus derechos y
deberes, con todas sus capacidades físicas e intelectuales al
servicio del bien común, conquistarán la ciudad que reconozca
su participación en las decisiones que afectan sus vidas, una
ciudadque considere el crecimiento como un medio y no como
un fin, que proteja las oportunidades de vida de las
generaciones actuales y futuras, y respete los sistemas
naturales de los que dependen todos los seres vivos. Con este
enfoque de privilegios para el ser humano por encima de
cualquiera otra consideración, se inicia la construcción colectiva
de Medellín como una ciudad gobernable,...