guia

G

UÍA

PARA LA ELABORACIÓN DE
MANUALES DE ORGANIZACIÓN

Secretaría de la Contraloría General
Dirección General de Desarrollo Administrativo
Febrero de 2008

DA-03-V04

Secretaría de la Contraloría General
Guía para la elaboración de Manuales de Organización

Ing. Eduardo Bours Castelo
Gobernador Constitucional del Estado de Sonora

C.P. Gilberto Inda Durán
Secretario de laContraloría General

M.C. María de Lourdes Ramos Loyo
Directora General de Desarrollo Administrativo

Lic. Jorge Ogarrio Perkins
Director de Mejora Operativa

Lic. Rubén Darío González Cruz
Jefe de Departamento de Organización

Lic. Rosa Alicia Ávila Rosas
Analista de Manuales

Lic. Adrián Aguilar García
Analista de Manuales

Dirección General de Desarrollo Administrativo

2Secretaría de la Contraloría General
Guía para la elaboración de Manuales de Organización

Contenido
PRESENTACIÓN
OBJETIVO DE LA GUÍA
I.- EL MANUAL DE ORGANIZACIÓN
1. Definición

Páginas
4
5
6
6

2. Objetivo

6

3. Ámbito de Aplicación y Tipos de Manuales

6

4. Ventajas de contar con un Manual de Organización

7

5. Quienes son responsables de elaborar el Manual deOrganización

8

6. Causas que originan su Revisión y Actualización

8

7. Validación del Manual de Organización

9

8. Control de los Ejemplares

9

9. Difusión del Documento

9

II.- ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL MANUAL DE ORGANIZACION
1.

DE IDENTIFICACIÓN

10
10

2.

DE CONTENIDO

11

 Introducción

12

 Antecedentes Históricos

12

 MarcoJurídico-Administrativo

13

 Atribuciones

14

 Estructura Orgánica

15

 Organigramas

16



General / Específico

18



Analítico

20

 Objetivo

23

 Funciones

24

 Definición de términos

27

 Proyectos o Programas Especiales (Opcional)

28

 Bibliografía

29

RECOMENDACIONES GENERALES

30

GLOSARIO DE TÉRMINOS

32

BIBLIOGRAFÍA

34APÉNDICE

35

Dirección General de Desarrollo Administrativo

3

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Guía para la elaboración de Manuales de Organización

PRESENTACIÓN

La Secretaría de la Contraloría General emite la presente
Guía para la elaboración de manuales de organización como parte de
las acciones que contempla nuestro marco de actuación y el Plan
Estatal de Desarrollo2004-2009 enfocadas al fortalecimiento de la
gestión interna de la Administración Pública Estatal para mayor
satisfacción de nuestra sociedad.

La

Guía

tiene

como

objetivo

orientar

a

quienes

tienen

la

responsabilidad de elaborar y mantener actualizados los manuales de
organización al interior de la Administración Pública Estatal, por lo que
se han incluidomodificaciones atendiendo las sugerencias de los
servidores públicos que utilizan este instrumento.

Por lo anterior, me es grato poner a disposición de los servidores
públicos de la Administración Pública Estatal este instrumento de
apoyo administrativo, esperando que cumpla cabalmente con su
objetivo.

Atentamente

C.P. Gilberto Inda Durán
Secretario de la Contraloría General

DirecciónGeneral de Desarrollo Administrativo

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Guía para la elaboración de Manuales de Organización

OBJETIVO DE LA GUÍA

Proporcionar a las dependencias y entidades de la administración pública
estatal, los elementos técnicos necesarios para la elaboración de manuales
de organización, así como uniformar los criterios que permitan sistematizar
lainformación contenida en los mismos.

Dirección General de Desarrollo Administrativo

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Guía para la elaboración de Manuales de Organización

I. EL MANUAL DE ORGANIZACIÓN
1. Definición:
El Manual de Organización es un documento que contiene en forma ordenada y
sistemática la información y/o las instrucciones sobre el marco jurídico-administrativo,...