Guia1 Sobre Derechos Y Deberes Laborales Servidores Y Servidoras Publicos

Guía sobre Derechos y Deberes
Laborales de las Servidoras y los
Servidores Públicos

Secretaría para Asuntos Estratégicos de la
Presidencia de la República
Subsecretaría de Gobernabilidad y Modernización del Estado

Guía sobre Derechos y Deberes Laborales
de las Servidoras y los Servidores Públicos
Este trabajo es una publicación de la Subsecretaría de
Gobernabilidad y Modernización del Estado(SSGME) de la
Secretaría para Asuntos Estratégicos (SAE) de la Presidencia
de la República realizada con el apoyo de la Fundación
Friedrich Ebert Stiftung (FES), de la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), de la
Agencia Alemana de Cooperación Internacional (GIZ) y de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Lic. Franzi Hasbún Barake
Secretario paraAsuntos Estratégicos
Lic. José Antonio Morales Carbonell
Subsecretario de Gobernabilidad y Modernización del Estado
Responsables de la Edición
Contenido
Francisco Chicas
Revisión
Área de Relaciones Laborales
SSGME

Subsecretaría de Gobernabilidad y Modernización del Estado
Av. La Capilla, pasaje 8, N° 152, Colonia San Benito, San
Salvador.
Teléfonos: (503) 2212-9000, 2212-9053, 2212-9065. Fax: (503)2212-9001.
Este documento es responsabilidad exclusiva de la
Subsecretaría de Gobernabilidad y Modernización del Estado
de la Secretaría para Asuntos Estratégicos y no refleja
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parcial o total de esta publicación, siempre que se cite la fuente
y que no sea para la venta u otro fin de caráctercomercial. Puede
ser consultada en: http://asuntosestratégicos.presidencia.gob.
sv/novedades/publicaciones/presentaciones.html.
San Salvador, julio de 2013

Contenido
Introducción

5

I.

La Naturaleza del Servicio Público

7

II. Relación Laboral y Derechos Laborales

9

III. Regímenes Contractuales

11

IV. Derechos Laborales para servidoras y servidores públicos

22

1.

Derecho ala No Discriminación

23

2.

Derecho a la Remuneración

28

3.

Derecho a Asuetos, Vacaciones, Licencias, Aguinaldo
y Otras Prestaciones

30

4.

Derecho a la Jornada Laboral

40

5.

Derechos a la Libertad de Asociación y a la Negociación Colectiva

42

6.

Derecho a la Salud y la Seguridad Ocupacional

43

7.

Derecho a la Seguridad Social

47

8.

Derecho a un Trato Digno

51

9.Derechos de Maternidad y de Lactancia

52

10. Derecho a la Jubilación, Pensión o Retiro

55

11. Derecho a la Estabilidad Laboral o de Permanencia en el
Cargo o Empleo

57

12. Derecho a la Promoción o Ascenso

58

13. Derechos a la Ayuda por Defunción y al Seguro de Vida

61

V. Deberes de las servidoras y los servidores públicos

63

3

4

Introducción
El Área de RelacionesLaborales de la Subsecretaría de
Gobernabilidad y Modernización del Estado de la Secretaría para
Asuntos Estratégicos inició labores en febrero de 2010 con el
propósito de aportar a la mejora de las condiciones de trabajo
para las y los servidores públicos en el Órgano Ejecutivo –en
adelante OE– y así contribuir a la dignificación del empleo en el
sector público y a propiciar un mejor escenario para eldesarrollo
de los planes y programas de gobierno.
Los esfuerzos que se han emprendido en el marco de este
programa se han orientado al monitoreo de las condiciones de
trabajo, al impulso de procesos para fortalecer el diálogo con
organizaciones sindicales y a la atención de los conflictos que se
presentan en los centros de trabajo que forman parte del OE.
En este marco, una de las tareas específicasque recientemente
ha impulsado la Secretaría para Asuntos Estratégicos, a través de
la Subsecretaría de Gobernabilidad y Modernización del Estado,
es la creación de un Instructivo sobre Relaciones Laborales en el
Órgano Ejecutivo –en adelante El Instructivo–, instrumento que
busca aportar a la mejora continua del clima y ambiente de trabajo
en el OE a través del desarrollo de buenas prácticas...