Guias ambientales

GUIA AMBIENTAL GENERAL
PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN
CONVENIO SRNyAH -- BICE

SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE HUMANO
1995

Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable Presidencia de la Nación Subsecretaría de Ordenamiento Ambiental Dirección Nacional de Ordenamiento Ambiental Dirección de Calidad Ambiental

INTRODUCCION
En el marco del Convenio entre laSecretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano (SRNyAH) y el Banco de Inversión y Comercio Exterior S.A. (BICE) se acordó "elaborar guías ambientales", para orientar a los beneficiarios potenciales de los préstamos derivados de la ejecución del Programa Global de Crédito Multisectorial. En tal sentido la SRNyAH, reconociendo los avances conceptuales y metodológicos establecidos en las normas nacionalesy provinciales que regulan el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, y los requerimientos de algunas agencias internacionales sobre las Evaluaciones Ambientales, elaboró la presente GUIA AMBIENTAL GENERAL que contiene los requisitos comunes a todo Estudio de Impacto Ambiental para proyectos de inversión . Las GUIAS AMBIENTALES ESPECIALES O PARTICULARES, que en el contexto de lapresente Guía Ambiental General se elaborarán oportunamente, avanzarán con mayor detalle sobre los aspectos específicos para cada tipo de proyecto. La SRNyAH las definirá y determinará en que casos habrán de utilizarse. La GUIA AMBIENTAL GENERAL suministra a los interesados los lineamiento s básicos y establece los aspectos genéricos a ser considerados e incluídos en un Estudio de Impacto Ambiental y enun Informe o Declaración de Impacto Ambiental. La S.R.N.y A.H. establecerá el Procedimiento Reglamentario, relativo a los aspectos ambientales, que se deberán cumplimentar para la obtención de los préstamos aludidos.

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ANTECEDENTES Y CONCEPTOS
La problemática ambiental, así como su percepción, se ha incrementado en las últimas décadas. Sin embargo, todavía hoy, puede decirse que nohay una homogeneidad absoluta en los conceptos que se utilizan en distintos estudios ambientales, por lo que resulta conveniente precisar, aún sintéticamente, el marco conceptual dentro del que se integran los mismos. Partiendo del concepto básico de que el medio ambiente o sistema ambiental es el ámbito en el que tienen lugar las interrelaciones entre la SOCIEDAD o subsistema antrópico y laNATURALEZA o subsistema natural, cualquier acción humana va a producir, necesariamente, un conjunto de efectos sobre el resto de los componentes. El carácter y relevancia de esos impactos sobre la población y la estructura socio-económica, el medio construído y el medio natural, dependerá, no sólo del tipo y magnitud del proyecto, sino también de la compleja red de interacciones entre todos loscomponentes de ambos subsistemas. Es por ello, que se han desarrollado un conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto predecir, evaluar y comunicar los impactos que pueden ser generados por determinadas acciones sobre el sistema ambiental. Los impactos aludidos no siempre son negativos, sino que el Estudio de Impacto Ambiental permitirá identificar también aquellos positivos. De estamanera una correcta gestión permitirá evitar o amortiguar los primeros y potenciar los segundos. Por otra parte, a través de la aplicación del instrumental adecuado, se podrán identificar los posibles efectos del medio sobre el proyecto, hecho que resulta particularmente importante, pues se puede llegar a constatar la inviabilidad operativa y económica del proyecto, por disminución de la vida útil,por alto costo de mantenimiento, etc.

G.A.G. 3

A efectos de facilitar la comprensión de los usuarios, ejecutores y evaluadores del Estudio de Impacto Ambiental y de la Declaración de Impacto Ambiental, se adoptarán las suiguientes definiciones para los términos utilizados en el desarrollo de la presente Guía Ambiental General : IMPACTO AMBIENTAL Según la definición clásica "el impacto...