Guillermo
Se dice que “pobreza significa: no tener suficiente para comer, una elevada tasa de mortalidad infantil, una baja esperanza de vida, pocas oportunidades educacionales, escaso acceso al agua potable, inadecuado cuidado de la salud, inadecuadas condiciones de vivienda y poca participación en los procesos de toma de decisiones
Pobreza absoluta y pobreza relativa.Un análisis de pobreza generalmente diferencia entre pobreza absoluta y pobreza relativa.
Se habla de pobreza relativa: cuando los sujetos bajo consideración son “pobres” en relación a los “otros”, los cuales deben ser claramente especificados. La medida de pobreza relativa por otro lado, define la pobreza como la condición de estar debajo de un umbral relativo de pobreza. Por ejemplo, si sedice: "los hogares con un ingreso acumulado por debajo del 50% de la media del ingreso viven en la pobreza “entonces se está usando una medida relativa de pobreza. En este sistema, si el ingreso de todos aumenta y la distribución de éste no cambia entonces la tasa de pobreza tampoco cambiará.
La pobreza absoluta se refiere: exclusivamente a la situación de individuos particulares sin realizaralguna comparación entre ellos y otros. La pobreza absoluta existe cuando las condiciones de vida de los individuos poseen deficiencias en la satisfacción de necesidades físicas y socioculturales. “La pobreza absoluta significa analfabetismo, desnutrición, enfermedades, carencia de vivienda, altas tasas de mortalidad y reducida esperanza de vida, que impiden a quienes las sufren realizar el potencialgenético que nace con ellos”. Se dice que existe pobreza absoluta primaria si las necesidades humanas físicas, expresadas en términos de nutrición, vestido y vivienda, no están garantizadas. Por otro lado, se denomina pobreza absoluta secundaria cuando existe algún tipo de “exclusión de la participación en la vida social”.
Medición de la pobreza.
Cuando se determina el tipo y extensión dela pobreza, tres instrumentos son de particular importancia. Estos son:
Las líneas de pobreza que separan a los pobres de los no pobres,
Perfiles de pobreza que brindan una descripción más detallada de las características de los pobres, y
Los indicadores de pobreza que buscan proveer una visión general de los niveles de vida, ingreso y condiciones sociales de los pobres.Indicadores de pobreza
Las líneas de pobreza ofrecen un criterio claro e inequívoco de pobreza con lo que se dispone de un mecanismo para determinar quiénes son pobres. La cuestión siguiente consiste en cómo utilizar esa información para obtener uno o varios índices de pobreza, es decir, una serie de medidas globales que señalen la importancia o alcance de la pobreza y que permitan conocer suevolución a lo largo del tiempo y su sensibilidad a las políticas que se pongan en práctica. Los principales indicadores o medidas agregadas de la pobreza se elaboran a partir de las líneas de pobreza y se agrupan en dos categorías: simples y compuestos.
2.1) Indicadores simples
a) Incidencia de la pobreza
La incidencia o extensión de la pobreza expresa el porcentaje de hogares, o de población,que no alcanza el nivel de la línea de pobreza. Su expresión matemática es bien sencilla:
H = % número de pobres (personas u hogares) /población total
Es la medida más utilizada por su simplicidad y capacidad de comunicación, ya que resulta muy fácil de entender el significado que tiene el hecho de que un determinado porcentaje de la población se encuentra por debajo de la línea de pobreza. Lautilidad del indicador no es cuestionable en sí misma; las reticencias surgen cuando se convierte en la referencia principal o única para medir la pobreza. Las deficiencias más pronunciadas son dos. Una, que no dice nada sobre si esos pobres tienen carencias semejantes o muy diferenciadas; si hay una mayoría cercana a la línea de pobreza y una minoría con carencias muy graves, o, por el contrario,...
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