gusanito


EN LO PRINCIPAL: Reclama; EN EL OTROSÍ: Solicita suspensión.

SR. Superintendente de Educación

Claudia Martín Jopia, en representación de la sostenedora del establecimiento educacional Escuela de Lenguaje Gusanito , RBD N° 26493-8, de la comuna de La Florida, a Ud. con respeto digo::
Que, de manera oportuna, vengo en interponer recurso de reclamación conforme a lo expresado en elartículo 84 de la ley N°20.529, que establece el sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación parvularia, básica y media y su fiscalización, en contra de la resolución exenta Nº 03093 del 25 de Agosto del 2014, emitida por el Director Regional de la Superintendencia de Educación de la Región Metropolitana, notificada a esta parte mediante correo electrónico emitido el día 25 de Agostodel 2014, la que se entiende practicada con fecha 26 de Agosto del 2014, de acuerdo a lo señalado en el artículo 68 de la ley N°20.529 (numeral 4° de la parte resolutiva de la resolución impugnada) y al computo de los plazos establecido en el artículo 114 del mismo cuerpo legal. Lo anterior conforme a los fundamentos de hecho y de derecho que a continuación paso a exponer:

1.- En primerlugar cabe destacar que nos encontramos en frente de un proceso administrativo sancionador, en el que es necesario respetar con el mayor celo los principios y garantías que rigen el accionar de los órganos de la administración del Estado, dada la posibilidad cierta de afectar con sus decisiones derechos fundamentales de los sujetos pasivos de los mismos, en este caso, el sostenedor de unestablecimiento educacional.
Entre los principios básicos que se debe respetar al momento de desplegar dicha actividad pública se encuentra la garantía del debido proceso administrativo y el principio de legalidad o juridicidad, del que se desprenden como corolarios tanto la exigencia de tipicidad de la conducta sancionada como el respeto a la reserva legal respecto a la atribución de la potestad como de ladeterminación de las conductas y sus sanciones además del respeto del debido proceso administrativo.
Por ello, adelantando desde ya, las conclusiones la parte petitoria de esta presentación, sostenemos que en el proceso seguido por presunta infracción a la ley de subvenciones, que culminó con la resolución Nº 03093 del 11 de Agosto del 2014, existen evidentes dificultades en torno a lasgarantía de legalidad y los principios básicos del debido proceso administrativo, lo que sirve de sustento suficiente, a nuestro juicio para dejar sin efecto la resolución indicada.
En este sentido, reiteramos que en el presente caso no se ha respetado el principio de legalidad, dado que no se ha cumplido con la ritualidad del procedimiento establecido en las leyes del ramo y no se han configuradolas infracciones imputadas como cargos en los hechos que sustentan el presente proceso sancionador. Lo anterior requiere de algunas precisiones, a saber:
A.- De la infracción al procedimiento regulado en la ley 20.529:
1.- En primer lugar, cabe advertir, como se adelantó, la no corrección del procedimiento seguido en el presente caso en relación al procedimiento regulado en la leyN°20.529, sobre Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Parvularia, Básica y Media y su Fiscalización.
2.- Lo anterior, se configura al emitir el Director Regional de la Superintendencia de Educación de la Región Metropolitana, una resolución que ordena instruir proceso administrativo excediendo las facultades y potestades expresamente reguladas al efecto.
3.- Ello, debido a quela resolución N°02983 del 13 Agosto del 2014, además de ordenar la instrucción del procedimiento administrativo y designar al fiscal instructor responsable de su sustanciación, formula directamente cargos en contra de nuestro establecimiento educacional.
4.- Como se verá, no es así como se encuentra regulado actualmente los procedimientos sancionadores seguidos por la Superintendencia de...