GUSTAVO PENAÑOS - DAÑO ANTIJURIDICO

Páginas: 8 (1981 palabras) Publicado: 29 de abril de 2013
RESUMEN
EL DAÑO ANTIJURIDICO – GUSTAVO PENAGOS.

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Origen de la Responsabilidad y del daño antijurídico.
Señala que la responsabilidad es “situación en que se encuentra el Estado o su representante, por un hecho antijurídico y lesivo”, puede ser contractual, o extracontractual. La Constitución Política (Art.90), consagrainclusive las conductas licitas de las cuales se deriven hechos perjudiciales.
Se refiere a la “sustitución de la noción culpa por la de lesión para efectos de la responsabilidad administrativa”, frente a lo cual lego de analizar apartes doctrinales y jurisprudenciales concluye la innecesaridad del elemento culpabilidad para establecer responsabilidad.
Se refiere al “Carácter relativo de la falla delservicio”, indicando la necesidad de diferenciar entre lo que denomina Estado ideal y “estado sometido a la relatividad y normales deficiencias humanas”, señalando que “la falla del servicio debe enfocarse dentro de las posibilidades que pueda brindar el servicio publico” y refiriéndose en especial al principio “iura novit curia”, según el cual el juez aplica la ley respectiva, de acuerdo con loshechos acreditados en el proceso, aunque esto no fuera abordado en la causa pretendí (las pretensiones de la demanda).
Temas que comprende el estudio de la responsabilidad del Estado.
La responsabilidad comprende diferentes aspectos (precontractual, contractual, extracontractual, legislativas, judicial, administrativa), y destaca entre ellas la responsabilidad por Daño Antijuridico yla responsabilidad extracontractual, indicando que según el articulo 90 constitucional, el concepto cambia indicando que el Estado debe responder asi, la causa no sea la falla o la culpa.
Razones que justifican la responsabilidad patrimonial del Estado
Realiza una critica de lor argumentos del profesor Jean Riveroi (1984), señalando el abandono de las teorías que “el estado no se equivoca”, “elestado no puede obrar mal”, “el estado deudor”, los principios de la teoría civilista del código civil, y analizando frente al estado Social de derecho, consagrado en la Constitución Política de 1991, surgiendo la “teoría de la igualdad de los ciudadanos ante las cargas publicas” destacando la importancia de la jurisprudencia en el desarrollo de esta tesis.-
Características de laresponsabilidad patrimonial del Estado en la nueva Constitución.
Señala que es la Constitución Política (Art.90) señala que surge un nuevo tipo de responsabilidad basada en el daño antijurídico, “cuando el administrado sufre un daño que no esta obligado a soportar, prescindiendo que la actuación haya sido regular o no” de lo cual concluye que la culpa ha dejado de ser el fundamento único del sistemaindemnizatorio, indicando que las pautas jurisprudenciales han señalado que los daños antijurídicos le sean imputables al Estado, de tal manera que la responsabilidad hay que buscarla en el hecho mismo.
Hechos administrativos que generan daño antijurídico.
Señala que algunos hechos jurídicos son generadores de responsabilidad cuando se presenta: “un daño por este suceso”, “quantum o efectos”,“reacción jurídica en contra del daño”, el daño es un fenómeno jurídico, esto es suceptible de ser calificado jurídicamente, de lo cual se deriva:
a) Acontecimiento
b) Efectos jurídicos
c) Relación de causalidad jurídica entre el acontecimiento y los efectos


Las aspectos para considerar consecuencias jurídicas son, la ilegalidad, la lesión patrimonial o el daño antijurica. Realiza la distinciónentre actos y hechos administrativos, y la incidencia de la voluntad en la misma, señalando que “los hechos administrativos deben probarse para lograr la certeza juridica”, ya que el estado debe responder los daños ocasionados por su acción u omisión, “por la no prestación de los servicios, prestación, mal, o tardíamente”, lo que define también el tipo de acción nulidad y restablecimiento para...
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