GUÍA A LOS REGÍMENES INTERNACIONALES PARA LA COMPENSACIÓN DE CONTAMINACIÓN POR HIDROCARBUROS








GUÍA A LOS REGÍMENES INTERNACIONALES PARA LA COMPENSACIÓN DE CONTAMINACIÓN POR HIDROCARBUROS



Presentación:
Los gobiernos de las naciones marítimas han acordado poner en práctica un régimen internacional para la compensación de daños por contaminación por hidrocarburos, de manera que se garantice la resolución expedita y razonable de las demandas por daño causado porcontaminación. Esto asigna una estricta responsabilidad, hasta un cierto límite, sobre los dueños de las embarcaciones cisterna de hidrocarburos. Para aquellas ocasiones poco comunes donde se agote este límite, los receptores de hidrocarburos (que son, principalmente, las compañías petroleras) contribuirán mundialmente a un fondo de segundo nivel hasta un límite más alto.

¿Cómo funciona el esquemade compensación?
El régimen internacional de compensación por contaminación por hidrocarburos se funda en dos convenios internacionales, a saber:
El Convenio sobre responsabilidad civil por daños por contaminación por hidrocarburos (CLC), y
El Convenio para establecer un fondo internacional para daños causados por contaminación por hidrocarburos (Convenio del Fondo).

Estos esquemas decompensación cubren a todas las embarcaciones para navegación marítima que se construyeron o adaptaron para llevar carga de hidrocarburos persistentes en grandes cantidades, tanto en movimientos de carga como de descarga. Sin importar dónde haya tenido lugar, la responsabilidad del daño por contaminación dentro de las aguas que suscriben los convenios se considerará de acuerdo a la bandera del buqueo del dueño de los hidrocarburos.
Estos esquemas están diseñados para compensar a cualquier persona que sufra daño o perjuicio alguno resultante de la contaminación causada por un derrame, e incluye acciones inmediatas de limpieza, medidas preventivas, rehabilitación de los ambientes dañados y compensación razonable por pérdidas económicas subsecuentes, tales como la pérdida de turismo, pesca,etc.
Estos convenios se fundan, en primera instancia, en el CLC (Convenio sobre la responsabilidad civil), para el dueño del buque hasta un límite que se determina de acuerdo al tamaño de la embarcación, hasta un máximo de 59.7 metros y los derechos especiales de giro (alrededor de $84 millones de dólares), que emplearán los receptores de hidrocarburos en los estados contratantes cuando seanecesario, de acuerdo al Convenio del Fondo y hasta un máximo combinado de 135 millones DEG ($185 millones de dólares).
Cada propietario de alguna embarcación deberá asegurar su responsabilidad con un "Club de protección o indemnización", o cualquier otro asegurador especializado. El CLC establece que esta cobertura es obligatoria para aquellas embarcaciones que transporten más de 2000 toneladas dehidrocarburos persistentes en grandes cantidades como carga. Entre los fletadores es común solicitar que el dueño de la embarcación sea miembro de la Federación Internacional Anticontaminación de Armadores de Buques Tanque (ITOPF), lo cual les proporciona acceso a su experiencia y capacidad para proporcionar consejo expedito sobre la respuesta para el manejo de derrames de hidrocarburos.
ElConvenio del Fondo proporciona un segundo nivel para el régimen de compensación mediante los FIDAC, el cual está financiado por los receptores de hidrocarburos y, por tanto, por compañías petroleras principalmente. Los FIDAC están regido por un régimen internacional que se creó bajo el auspicio de la Organización Marítima Internacional (IMO).
Toda vez que se agote el límite de responsabilidad del dueñode la embarcación de acuerdo con los lineamientos del CLC o cuando, debido a una exoneración específica, el CLC no sea aplicable al caso, los Fondos financiados por las compañías petroleras y otros receptores de hidrocarburos en los países participantes siempre harán frente a las demandas y otros gastos que se tengan que cubrir después de un derrame de petróleo. En este contexto es importante...