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PRÓLOGO
Los gobiernos radicales de los períodos 1916-1930, a diferencia de cualquier otras presidencias, tuvieron características que repercutieron en la economía actual.
El estudio de la economía de estos gobiernos puede arrojar datos muy interesantes sobre el manejo de la Argentina de aquellos tiempos, y me puede revelar acontecimientos que me son ignorados.
La elección de este tema se debeal interés que me presenta en especial Yrigoyen y sus Períodos como presidente, así como la primera guerra mundial y sus consecuencias.
LA ECONOMÍA ARGENTINA
En los años 20, mentalmente, la Argentina vive un período de euforia pues se cree que la situación materialmente ventajosa que trajo la guerra continuará indefinidamente, y nadie piensa que eso puede terminar.
La guerra europea alprivarnos del carbón como combustible, incidió para que se adoptasen medidas tendientes a la nacionalización del petróleo, cuya preservación era importante, ya que en esos momentos el automotor comenzaba a desplazar al ferrocarril y a la tracción animal, y se necesitaba indispensablemente de ese combustible. Por esta razón se creó la Dirección Nacional de Yacimientos Petrolíferos Fiscales (Y.P.F.) a cuyofrente el general Mosconi cumplió una meritoria gestión.
También como la guerra europea coincidió con la gran demanda de nuestros cereales y con el incremento de la industria frigorífica y sus subproductos, en poder de capitales norteamericanos, se adoptaron medidas en defensa de la agricultura, de la ganadería y de su comercialización, a través de una política intervencionista.
En consecuenciaaumentó el comercio interior y exterior, favorecido por la industrialización del país, que se manifestaba en manufacturas textiles, del calzado, del mueble, de productos alimenticios y principalmente de industrias derivadas de la agricultura; vinícola, yerbatera, tabacalera, de oleaginosas. Para proteger la industria siderúrgica sé prohibió la exportación de materiales de hierro y se rebajaronlos fletes obrajeros para impulsar la industria forestal. Así en 1920 las exportaciones superaron los mil millones de pesos oro.
Pero al concluir la guerra mundial la demanda de nuestra incipiente industria decayó, no así el comercio de la carne, por lo que los propietarios rurales continuaron destinando sus tierras a la agricultura y a la ganadería, que se exportaba libremente. Sin embargo elavance de las tierras aptas para la explotación agropecuaria llegó a su límite y de ahí. en más fue indispensable una gran tecnificación rural para ganar nuevas áreas. Como esto no se hizo, las exportaciones disminuyeron, dejando un saldo negativo con lo que se agravó la crisis argentina en tiempos de la crisis mundial de 1929.
En el orden financiero se equilibró el presupuesto estableciendo elimpuesto a la renta y se unificaron los impuestos internos para evitar la superposición con los de las provincias, origen de dificultades en la venta de artículos de consumo. Se reabrió la Caja de Conversión y se retornó al patrón oro, lo que llevó al saneamiento de la moneda, se consolidó la deuda pública y se hicieron reformas fundamentales estableciéndose normas para la instalación de bancos, tantonacionales como extranjeros. No obstante en vísperas de concluir las presidencias radicales se produjeron difíciles situaciones económicas como resultado del caos financiero internacional.
En 1917 el ministro de hacienda Salaberry propuso crear un Banco Central para regular la circulación monetaria, controlar la banca privada, fomentar el crédito a largo plazo y orientar la inversión. Entre susfundamentos expresaba:
"No hay pues, deber más imperativo a todo buen gobierno que el afrontar francamente la construcción económica del Estado, comenzando por la base, la moneda y el régimen bancario, a que están supeditados la vida, el desarrollo y el valor de la producción nacional. La República carece del símbolo de su soberanía económica. No tenemos sino una cantidad reducida de moneda...