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UA modo de conclusión, diremos que estos principios nos ilustran de manera interpretativa para resolver cuestiones que quizás no este contemplada en las normas, o ante normas confusas o ambiguas y son aplicables no solo al procedimiento administrativo general, sino también a los procedimientos especiales administrativos, a efectos de conseguir el tan ansiado acto administrativo.

* ranciscoGonzález Navarro (Edit. Eunsa).
TEMA 1. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. CONCEPTO Y CLASES.
La Constitución establece que por Ley se regulará el Procedimiento Administrativo.
Forma parte del Derecho Administrativo y es un procedimiento de carácter especial que, partiendo del procedimiento judicial general, se adapta a unas necesidades especiales que son lasque caracterizan al Derecho Administrativo y, por tanto, al Procedimiento Administrativo.
Se trata de asegurar la sumisión de la Administración al Derecho.
A esta idea central responden una serie de técnicas, cuya existencia y correcto funcionamiento constituyen otras tantasgarantías de la posición jurídica del administrado:
 El Procedimiento Administrativo: la actividad de la Administracióntiene que seguir un procedimiento determinado en Ley (pasos a seguir, plazos, actos, etc.); que si no cumple ! la Admón. actúa de forma ilegítima causa de nulidad del acto administrativo según el art. 63 Ley 30/92.
 El sistema de recursos contra actos y disposiciones emanadas de la Admón.
 Tutela Judicial: corresponde a los Jueces y Tribunales pronunciarse definitivamente sobre la legalidadde la actuación de la Admón. de 2 formas:
* Recurso contencioso - administrativo: revisión a posteriori, anulando los actos administrativos y/o disposiciones generales contrarios al Ordenamiento Jurídico.
* Interdictos: ponen freno a aquellas actuaciones de la Admón. que constituyan vías de hecho.
* Diferencia entre Procedimiento Administrativo y Proceso Judicial:* El procedimiento, en el ámbito jurisdiccional, está encaminado a averiguar la verdad y a distribuir justicia y el Juez o Tribunal son quienes la distribuyen.
* En el ámbito administrativo, aunque esos también sean cometidos suyos, no son los básicos, sino que el procedimiento administrativo está encaminado a “servir con objetividad los intereses generales” y además quiendecide no es un Juez, sino la propia Administración pública, que es a su vez parte en el procedimiento.
1.1.1. Definición de Procedimiento Administrativo:
Según el Profesor García de Enterría, el procedimiento administrativo es “la ordenación unitaria de una pluralidad de operaciones realizadas en actos diversos y de forma heterogénea por órganos de la Administración Pública que, no obstante surelativa autonomía, se concretan en la consecución de un acto resolutorio final”.
* Detalle de la definición:
* La Ley regula una diversidad de actos administrativos, así como, quién los va a realizar y en qué momento; con una doble finalidad:
* Democratiza la actuación administrativa al darle la oportunidad al interesado de intervenir en el procedimiento.
*Garantía, ya que, la Administración Pública está sometida al Derecho.
* Cada momento del procedimiento es independiente del anterior y del posterior. Por tanto, regula cómo, cuándo y por qué cada órgano o sujeto interviene en él.
* Todos los actos van encaminados y acaban con una resolución final.
* El procedimiento es la regulación a priori del caminoa través del cual iremos desde una norma superior (Ley o Reglamento) a una inferior (acto administrativo)
* El procedimiento es un complejo de actos y no un acto complejo:
* Los actos que lo componen son diversos e independientes los actos de trámite pueden ser impugnados. Si fuera un sólo acto complejo el administrado no podría intervenir en las partes del...