Génesis Y Evolución De La Admón. Pública Centralizada

200 AÑOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MÉXICO

TOMO II VOLUMEN 1 GÉNESIS Y EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL CENTRALIZADA
Alejandro Carrillo Castro

Colección 200 Años de Administración Pública en México Tomo II, Volumen 1 Génesis y Evolución de la Administración Pública Federal Centralizada ISBN: 978-607-9026-10-3 1ª. Edición ©Instituto Nacional de Administración Pública, A.C.Km. 14.5 Carretera México-Toluca No. 2151 Col. Palo Alto, C.P. 05110 Delegación Cuajimalpa, México, D.F. 50 81 26 35 www.inap.org.mx Se autoriza la reproducción total o parcial de esta obra, citando la fuente, siempre y cuando sea sin fines de lucro.

CONSEJO DIRECTIVO 2011-2014

José R. Castelazo Presidente Javier Barros Valero Vicepresidente para Asuntos Internacionales Diego ValadésVicepresidente Efrén Rojas Dávila Vicepresidente para los IAP’s 2011-2012

CONSEJEROS
Hilda Aburto Muñoz Carlos Almada López José Fernando Franco González Salas Benjamín González Roaro Mauricio Merino Huerta Sergio Hidalgo Monroy Portillo María de los Ángeles Moreno Uriegas Arturo Núñez Jiménez Fernando Pérez Correa Carlos Reta Martínez Óscar Reyes Retana Héctor Villarreal Ordóñez

CONSEJO DE HONORIN MEMORIAM
Luis García Cárdenas Ignacio Pichardo Pagaza Adolfo Lugo Verduzco José Natividad González Parás Alejandro Carrillo Castro Gabino Fraga Magaña Gustavo Martínez Cabañas Andrés Caso Lombardo Raúl Salinas Lozano

FUNDADORES
Francisco Apodaca y Osuna José Attolini Aguirre Enrique Caamaño Muñoz Antonio Carrillo Flores Mario Cordera Pastor Daniel Escalante Ortega Gabino Fraga MagañaJorge Gaxiola Zendejas José Iturriaga Sauco Gilberto Loyo González Rafael Mancera Ortiz Antonio Martínez Báez Lorenzo Mayoral Pardo Alfredo Navarrete Romero Alfonso Noriega Cantú Raúl Ortiz Mena Manuel Palavicini Piñeiro Álvaro Rodríguez Reyes Jesús Rodríguez y Rodríguez Raúl Salinas Lozano Andrés Serra Rojas Catalina Sierra Casasús Ricardo Torres Gaitán Rafael Urrutia Millán Gustavo R. VelascoAdalid

GÉNESIS Y EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL CENTRALIZADA CAPITULADO
Pág. PRESENTACIÓN ................................................................................................... 9 INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 11

CAPÍTULO I. El inicio de la Independencia (1810-1821)............................................................ 21 1. La administración pública del Virreinato de la Nueva España ............................. 23 2. Los intentos de gobiernos Insurgentes .................................................................. 25 CAPÍTULO II. Primera Etapa. Funciones de Estado Básico (1821-1836) ................................... 39 1. Primer gobierno (monárquico) del Méxicoindependiente (1821-1822) .............. 41 1.1 La Junta Provisional Gubernativa, la Regencia y el Imperio Mexicano de Agustín de Iturbide (1821-1822)..................................................................... 41 2. La primera República Federal (1823-1836) .......................................................... 45 CAPÍTULO III. Segunda Etapa. Funciones de Estado de Fomento (1836-1910)......................... 55 1. La primera República Central (1836-1844) .......................................................... 57 2. Oscilaciones entre el Gobierno Central y el Gobierno Federal (1844-1855) ........ 60 3. El Retorno a la República Federal y la Guerra de los Tres Años (1855-1861) ...... 65 3.1 El retorno al Federalismo y la Constitución de 1857...................................... 65 3.2 La Guerra de los Tres Años (1857-1861) ........................................................ 66 4. La intervención francesa en apoyo del “Imperio de Maximiliano” (1863-1866) .. 70 5. Treinta años con cuatro Secretarías (1861-1891) y las dos reformas administrativas durante el Porfiriato (1891-1911) ................................................ 72

CAPÍTULO IV. Tercera...