Hacia La Construccion Colectiva De Un Modelo De Ciudad Incluyente

Desde un enfoque de derechos con perspectiva poblacional y de género

Serie Documentos Consejo Territorial de Planeación Distrital

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Hacia la construcción colectiva de un modelo de ciudad incluyente

SAMUEL MORENO ROJAS Alcalde Mayor de Bogotá

María Camila Uribe Sánchez Secretaria Distrital de Planeacción

Cristina Arango Olaya Subsecretaria de Planeación de la InversiónDiego Mauricio Bejarano García Director de Participación y Comunicación para la Planeación Secretaría Distrital de Planeación

Coordinación editorial Federación Comunal de Bogotá

Fernando Zuluaga Florez Presidente Consejo Territorial de Planeación

Federico A. Castañeda Vargas Coordinador General Proyecto 171/09 Federación Comunal Bogotá

Textos y documentos Consejo Territorial dePlaneación Distrital Compilación de textos y edición Gloria Esperanza Narvaéz Hernán Dario Correa Ricardo Nanclares Torres

Diagramación e Impresión NOF Edición y Comunicación

Consejo Territorial de Planeación Av. Caracas No. 53-80 Piso 2 Teléfonos:2129893 Bogotá, D.C. 2010

CONTENIDO
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.4. 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 EL CONSEJO TERRITORIAL DEPLANEACIÓN DISTRITAL – CTPD – Y SU PLAN DE ACCIÓN El CTPD Los objetivos del actual Plan de acción del CTPD La perspectiva política actual del CTPD Una ciudad participativa es una ciudad incluyente que construye la democracia. Criterios sobre gobierno, descentralización y participación. La construcción social del territorio en una ciudad capital como Bogotá La revisión del POT para garantizar lainclusión y ajuste de diversos aspectos Un ordenamiento del territorio que reconoce la región como la base de su sostenibilidad El enfoque de derechos y el derecho a la ciudad en el Plan de Desarrollo. El enfoque del CTPD Inclusión social. El enfoque de género y poblacional El significado y sentido del territorio y de lo ambiental La Perspectiva Histórica y Cultural Una perspectiva metodológicaparticipativa, basada en la aplicación de criterios políticos y de derechos, con varias estrategias como el reconocimiento de trayectorias. Reflexiones Centrales en Relación con la Participación. Estrategias Fortalecimiento del CTPD Construcción de propuestas pedagógicas y herramientas metodológicas Fortalecimiento y articulación de las instancias involucradas en la planeación Visibilización ypromoción de las acciones del CTPD Respecto de las trayectorias, memorias y perspectivas de la participación LA CIUDAD Y LA PARTICIPACIÓN La ciudad Las localidades y los territorios La participación en la ciudad Dificultades de la participación Desde la administración. Desde la expedición normativa. PROPUESTAS DE AJUSTE AL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y REFLEXIONES SOBRE EL DESARROLLO REGIONAL ElAjuste del Plan de Ordenamiento Territorial El CTPD entre la iniciativa de ajuste al POT y la incertidumbre del proceso de revisión. El proceso de discusión para el ajuste del POT Propuestas que emergen desde los procesos territoriales y/o sociales en el seguimiento del plan de ordenamiento territorial 9 11 14 15 15 16 16 17 20 20 21 21 21 22 23

1.4.6 1.5. 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 1.5.5 2. 2.1.2.2. 2.3. 2.3.1 2.3.2 2.3.3 3. 3.1. 3.1.1 3.1.2 3.1.3

25 26 27 27 27 27 27 28 31 33 37 39 40 41 41 45 47 47 50 54

CONTENIDO
3.1.4 3.1.5 3.1.6 Propuesta de orden estructural asociada al proceso planificador y a la gobernabilidad de la ciudad. Propuesta de orden coyuntural asociada al ajuste del POT en lo relacionado con la participación ciudadana en su desarrollo reglamentario. Propuesta deorden coyuntural asociada al ajuste del POT en lo relacionado con políticas generales, lineamientos normativos y programas de inversión. Propuesta de articulado a contemplar en el ajuste del POT Cambios de paradigmas en la formulación del plan de ordenamiento territorial 55 57

3.1.7 3.2. 3.2.1 3.3. 3.3.1 3.3.2 3.4. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.4. 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.3.1...