Hacia la modernización de las agencias de aduana: la implementación de sistemas de calidad

HACIA LA MODERNIZACIÓN DE LAS AGENCIAS DE ADUANA: LA IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE CALIDAD

Trabajo elaborado por: Oswaldo Salinas Bustamante

Curso de Doctorado Europeo.

LIMA PERU

INDICE

HACIA LA MODERNIZACION DE LAS AGENCIAS DE ADUANA: LA
IMPLEMENTACION DE SISTEMAS DE CALIDAD……………………………... 1
Introducción………………………………………………………………………….. 3

Capítulo 1: El Sistema AduaneroPeruano……………………………………… 10
1. Descripción histórica..………………………………………………………...
2. Organización…………………………………………………………………….
3. Funciones……………………………………………………………………….

Capítulo 2: Las Agencias de Aduana en el Perú………………………………..
1. Despachadores de Aduana……………………………………………………
2. Agentes de Aduana en el Perú…………………..……………………………
1. El nuevo rol de los Agentes de Aduana…………………………………..
2. LasAgencias de Aduana…………………………………………………….
3. El Agente Profesional de Aduana…………………………………………..
4. FODA de los Agentes de Aduana…………………………………………..
5. Fiscalización de los Agentes de Aduana………………………………….

Capítulo 3: Adopción de Sistemas de Calidad en las Agencias de Aduana peruanas………………………………………………………………………………..
3.1. Marco teórico – La adopción de sistemas de calidad……………………..
3.2.Determinación de la muestra y de la base empírica……………………….
3.3. Método de investigación………………………………………………………..
3.4. Anexos……………………………………………………………………………...
3.5. Referencias bibliográficas………………………………………………………

Introducción

La globalización económica ha suscitado la emergencia de nuevas formas de organización económica, política y social. La creación de bloques comerciales es el resultado de loscambios tan fundamentales que la globalización ha generado. Estos bloques disponen políticas económicas y comerciales en común para desarrollar sus respectivas regiones y fortalecer las relaciones exteriores de los países. Por otra parte, los efectos de la globalización pueden apreciarse en todos los ámbitos de la acción humana: en la producción, el trabajo, la organización de las empresas, lasfinanzas y el comercio, como así también en el campo del pensamiento y el estilo de vida. Dentro de este contexto, nos encontramos con el Sistema de Aduanas, utilizado por todos los países como soporte en el proceso de control del ingreso y/o salida de mercancías, vehículos y personas, así como el control de las normas que regulan las destinaciones aduaneras y la recaudación de los tributoscorrespondientes, y es en este campo donde queremos investigar para llegar a establecer si las Agencias de Aduana en nuestro país se encuentra modernizadas y capacitadas para emplear los parámetros de calidad requeridos por los estándares internacionales.

En la gestión y administración de las Agencias de Aduana –y de toda empresa en general-, en los últimos años se han registrado distintos procesos demodernización y actualización orientados a adaptar a los nuevos tiempos las tecnologías y mecanismos utilizados. En este sector de la economía, los recursos empresariales de mayor potencial competitivo son aquellos de carácter intangible, como el capital comercial, llamémosle reputación, imagen de marca; el capital organizativo, donde encontramos la estructura organizativa, cultura empresarial,estilo de dirección; el capital humano, allí identificamos la formación, motivación, conocimientos del personal, y el capital tecnológico, o sea el saber hacer, dominio de tecnologías, innovación. De todos ellos, en esta investigación nos centraremos en el capital tecnológico que poseen las Agencias de Aduana, puesto que por el contexto de la globalización, el desarrollo de los sistemas decomunicación y la expansión del e-commerce, es el área de la empresa en el que mayor relevancia cobra introducir frecuentes procesos de modernización, a la vez que debe actualizarse al nuevo software y a los patrones y cánones internacionales que se utilizan en las transacciones comerciales entre países.

Asimismo, en este trabajo estudiaremos la capacidad de innovación de las Agencias de Aduana,...