Hacia un estado innovador y evaluador

APUNTES DE CLASES INCLUDEPICTURE https//encrypted-tbn1.gstatic.com/imagesqtbnANd9GcTxl4w4z60qF5rnECo_NrdCe0Hu4GB9djGCZGU-oM87JGMjJNLfNw MERGEFORMATINET CAPITULO IV SISTEMA DE CONTROL DE GESTIN EN CHILE  INTRODUCCIN Hoy en la cuarta sesin de trabajo, abordaremos el tema del control de gestin en la Alta Direccin Pblica. Este es uno de los sistemas crticos para la toma de decisiones y para laconduccin de una organizacin. EL CONTROL DE GESTIN Y LA GERENCIA En una de las definiciones clsicas de las tareas de un gerente se define al control de gestin como una de ellas. Fayol clasifica las tareas de un gerente como planificacin, organizacin, direccin y control. Posteriormente, se han establecido las funciones gerenciales como planificacin, organizacin, direccin, coordinacin, informacin ypresupuesto (las dos ltimas asociadas a la funcin de control) La informacin y control sobre los resultados es clave en la gerencia de las empresas y mucho ms en el sector pblico. Mitzberg habla de que no solo hay que administrar el gobierno sino que hay que gobernar la administracin. En este sentido se puede decir que el sistema de control de gestin permite darle gobierno al aparato administrativoal posibilitar al directivo pblico identificar los avances en relacin de las polticas y programas. CARACTERSTICAS DEL CONTROL DE GESTIN Todo sistema de control de gestin debe intervenir en el conjunto de la accin pblica. Esto es a) En los procesos de diseos y planeamiento, (informacin sobre metas y resultados) b) En la implementacin (evaluacin del desempeo y correccin de procesos) c) En losresultados finales (comparacin con resultados esperados) y retroalimentacin del proceso. Sin plan no hay qu controlar. El plan permite establecer estndares y mejorar el desempeo de la organizacin. Los verbos claves de control de gestin son medicin retroalimentacin y comparacin. Desde el punto de vista organizacional, la unidad de control de gestin que genera la informacin acerca del desempeo de laorganizacin para el Gerente, normalmente no est en lnea de mando porque su labor es recomendar e informar al tomador de decisin. Se pueden distinguir tres momentos del control de gestin Ex ante a priori Concomitante (sobre la marcha) y A posteriori Para que exista control es clave la informacin y la existencia de sistema de observacin y medicin de resultados. Estos son una ayuda inestimable ala gerencia. Pero tambin para toda la organizacin. Hay que considerar que un buen sistema de control de gestin puede ser una ayuda a la organizacin al motivar y guiar los esfuerzos para el logro de mejores resultados. No hay que olvidar que el principal recurso que administra y gerencia un gerente son las personas. El directivo tiene que lograr que las personas trabajen por los objetivos de lainstitucin y superar los conflictos organizacionales. En este sentido el control puede ser una buena herramienta para motivar y generar incentivos. Pero el control de gestin tambin acta corrigiendo ineficiencias por lo que puede tener efectos respecto de la evaluacin de personas y equipos. Algunas de sus caractersticas Se basa en centros de responsabilidad. Usa informacin planificada y formal(planes, estndares, presupuesto) pero tambin utiliza informacin primaria y real. (lo que sucede en la organizacin) Debe abarcar todo el sistema y la totalidad de la organizacin. Considera el control formal e informal En su diseo e implementacin debe tomar muy en cuenta la cultura organizacional existente. Finalmente, se pueden distinguir tres tipos de control de gestin Control Estratgico Es el controlde gestin que evala las variables externas para la planificacin estratgica de la organizacin. El control de gestin propiamente tal en cuanto medicin de resultados y desempeo general de la institucin. c) El control operacional Este sistema mide y evala resultados individuales y especficos. Lo ideal es que este proceso sea un sistema de informacin de toda la organizacin, que estimule el logro...