Hacia Una Supervisión Basada En Riesgos: ¿Y Qué Tal Si Aprovechamos Esta Coyuntura Económica Para Fortalecer La Legislación Financiera?

Páginas: 33 (8045 palabras) Publicado: 6 de febrero de 2013
HACIA UNA SUPERVISIÓN BASADA EN RIESGOS: ¿Y QUÉ TAL SI APROVECHAMOS ESTA COYUNTURA ECONÓMICA PARA FORTALECER LA LEGISLACIÓN FINANCIERA?

JUAN MANUEL GUSTALE CARDONI
Setiembre 2011



Abstracto: Las crisis financieras son inevitables. Por ello, es necesario diseñar normas que puedan servir para contener un eventual escenario adverso. En líneas generales, la Ley 2334/03 posee la capacidadsuficiente para hacer frente a situaciones de esta naturaleza. Los procesos de regularización y de resolución son dos herramientas útiles para dicho efecto. A ello deben sumarse la labor regulatoria que el Banco Central del Paraguay ha venido desarrollando últimamente, en busca de una efectiva supervisión basada en riesgos. No obstante, existen disposiciones legales (v.g. la ley de quiebras) cuyamodificación deviene imperativa, ya que –al haber sido dictadas mucho tiempo atrás- difícilmente pudieron haber previsto las innovaciones propias de un dinámico sistema financiero. El crecimiento económico que experimenta el Paraguay crea el ambiente propicio para fomentar las reformas legales que puedan terminar de consolidar aún más los mercados financieros en el Paraguay.

Abstract: Financialcrises are inevitable. Therefore, it is necessary to implement rules that could serve to contain an eventual adverse scenario. In general, the Law 2334/03 is capable enough to cope with critical situations. The regularization and resolution regimes are effective tools for this purpose. In addition, it has to be mentioned that the Central Bank of Paraguay has been issuing regulations to consolidatethe supervision based on risks. Nonetheless, there are certain laws (v.g. the bankruptcy law) which need to be revised, since –given that they were enacted several years ago- they could not have considered the innovations inherent to current financial markets. Economic growth taking place in Paraguay triggers the right scenario to foster legal reforms that might, in turn, help to consolidate asound financial system.























Las denominadas “crisis bancarias” son sucesos que –tarde o temprano- terminan golpeando las puertas de prácticamente todos los países del planeta.

En determinadas ocasiones, un simple rumor puede generar una debacle en tiempo récord. Las entidades financieras –si bien solventes en apariencia- muchas veces esconden atrás de esafachada una estructura sumamente endeble, principalmente debido a que operan con un ínfimo capital propio, a lo que equivale decir que la mayor parte de sus activos pertenece a recursos ajenos e inversiones en activos de alto riesgo.

Esta problemática adquiere especial relevancia en nuestros días, ya que la actividad de intermediación en el mercado de capitales resulta esencial para la buenamarcha de la economía de cualquier país.

A decir de TRUFFAT, pocos temas resultan tan complejos como los que se suscitan a partir de la crisis de solvencia de los bancos y entidades financieras y agrega que -en la mayoría de los casos- las liquidaciones llegan a ser traumáticas.

Los recientes acontecimientos suscitados en países como Grecia, Irlanda o Portugal dejan entrever la realgravedad del tema. Si bien estas naciones fueron las más afectadas, no puede obviarse que la situación generó un relativo esparcimiento de la crisis hacia los demás integrantes de la Unión Europea, poniendo en apuros a países de la talla de Italia o España.

Los altísimos niveles de endeudamiento y la escasísima credibilidad en los sistemas financieros hicieron tambalear la divisa europea, lo cual seresiente directamente en las economías del Viejo Continente, visiblemente castigadas.

No obstante, no sería justo afirmar que las economías globales no cuentan con un sinnúmero de herramientas disponibles para contrarrestar un eventual inconveniente de esta naturaleza.

Por sólo nombrar uno de los instrumentos disponibles, podemos referirnos a los llamados “préstamos de última instancia”...
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