HACIENDA pUBLICA Y PRIVADA
El pueblo le entrega al Estado la administración de sus necesidades públicas.
ELEMENTOS DE LA HACIENDA PÚBLICA:
• SUJETO: ente colectivo formado por la unión de los habitantes de un determinadoterritorio.
• MATERIA ADMINISTRABLE: es el patrimonio del Estado. Su objetivo es satisfacer las necesidades públicas.
• ACTIVIDAD DESARROLLADA POR LOS ORGANOS ADMINISTRADOS: sirven para dar vida a esa hacienda.
• FINALIDAD ESPECÍFICA: satisfacer las necesidades colectivas.
CARACTERISTICAS:
• Coactiva (obligatoria)
• Perdurable
• Dependiente (directamente del pueblo a través del Congreso)
•Publica (pertenece al Estado)
DIFERENCIAS ENTRE HACIENDA PÚBLICA Y HACIENDA PRIVADA
• En el Estado no se valora las diferencias entre activos y pasivos.
• El patrimonio en la hacienda pública es soberanía y en la hacienda privada es símbolo de riqueza.
• FINALIDAD ECONOMICA: en la hacienda privada es la de acrecentar ganancias y en la hacienda publica es la de satisfacer necesidadespublicas.
• RECURSOS: en la hacienda privada es el trabajo y en la hacienda pública son las contribuciones de los habitantes.
• En la hacienda privada prepondera un aspecto patrimonial y en la hacienda pública prepondera el carácter financiero.
PATRIMONIO: obtener ganancias para acrecentarlos.
FINANCIERO: obtener recursos para gastarlos.
SECTOR PRIVADO: es el conjunto de todas las haciendasprivadas radicadas en determinado territorio.
SECTOR PUBLICO: es el conjunto de todas las haciendas publicas radicadas en un territorio, tanto municipales, provinciales y federal.
El Estado debe cubrir todas las necesidades interviniendo en diversas acciones:
• Puede producir bienes y servicios para insertarlos en el mercado
• Incentivando mediante subsidios a la producción;
• Entrando enel mercado y compitiendo con la hacienda privada;
• Mediante operaciones de inversión, adquiriendo o fabricando bienes de capital;
• Realizando operaciones de regulación (control de precios, impuestos, etc.)
• Realizando operaciones financieras;
CONTABILIDAD PUBLICA: es lo que observa y ejecuta el presupuesto público.
FUNCIONES
• PREVENTIVA: prevee lo que hará en ese presupuesto y lossiguientes;
• EJECUTIVAS: ejecuta y cumple los objetivos del presupuesto;
• CRITICA: compara la ejecución y planificación. Lo realiza con los organismos de control financiero, económico y patrimonial.
LEY 24156: Ley de administración financiera y control del Sector Publico Nacional.
PILARES:
• Centralización normativa;
• Descentralización operativa;
• Interrelación entre los sistemas(conjunto de normas y procedimientos relativos a un mismo tema)
SISTEMAS:
• PRESUPUESTO
• CONTABILIDAD
• COMPRAS
• TESORERIA
• RECURSOS HUMANOS
• ADMINISTRACION
20/03/13
HACIENDA PRIVADA: aumenta su patrimonio
HACIENDA PUBLICA: prepondera el aspecto financiero
En 1992 se produjo en el Estado una reforma financiera del Estado por la Ley 24156.
SISTEMAS: conjunto de normas yprocedimientos referidos a un determinado tema (según Ley 24156).
• CONTABILIDAD
• PRESUPUESTO
• TESORERIA
• COMPRAS
• RECURSOS HUMANOS
• CREDITO PUBLICO
Su aplicación es en el ámbito de todo el sector público.
SECTOR PUBLICO: Está integrado por:
ADMINISTRACION NACIONAL
• Administración central y organismos descentralizados;
• Instituciones de Seguridad Social;
• Empresas ySociedades del Estado
ESTADO: conformado por la unión de tres elementos:
• Población;
• Territorio;
• Poder político
ADMINISTRACION PÚBLICA: es el conjunto de órganos que conforman la hacienda pública y que está dirigida a la administración de ésta.
SECTOR PÚBLICO: está conformado por todos los tipos de organizaciones jurídicas que se formalizan desde el Estado con el objeto de...
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