Hacienda publica
Páginas: 32 (7884 palabras)
Publicado: 21 de mayo de 2011
Siglas y Acrónimos 3
El Sistema de Administración Financiera y su Marco Jurídico Básico 5
1.- La Hacienda Pública 5
1.1.- Los Fondos Públicos 10
1.2.- Las Donaciones / La Cooperación Financiera No Reembolsable 11
1.3.- El Patrimonio Público 14
2.- Los Ingresos Públicos 15
2.1.- Los Tributos 15
2.2.- Los Precios Públicos 17
2.3.- El Crédito Público 19
3.- Los Egresos óGastos Públicos 19
3.1.- Los Gastos Corrientes 20
3.2.- Los Gastos de Capital 21
Siglas y Acrónimos
AC: Administración Central
AD: Administración Descentralizada
AP: Autoridad Presupuestaria
AL: Asamblea Legislativa
ARESEP: Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos
BP: Bancos Públicos
BCCR: Banco Central de Costa Rica
CGR: Contraloría General de la RepúblicaCM: Código Municipal
CNPT: Código de Normas y Procedimientos Tributarios
CP: Constitución Política
EPE: Empresas Públicas del Estado
ICE: Instituto Costarricense de Electricidad
INS: Instituto Nacional de Seguros
LAFRPP: Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, Ley No. 8131.
LAP: Ley de la Administración Pública, Ley No. 6227
LARSP:Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, Ley No. 7593
LEFSP: Ley para el Equilibrio Financiero del Sector Público, Ley No. 6955
LFMEPST: Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, Ley No. 8660.
LGCI: Ley General de Control Interno, Ley No. 8292
LOCGR: Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley No.7428
LPN: Ley de Planificación Nacional, Ley No. 5525
LRMS: Ley Reguladora del Mercado de Seguros, Ley No. 8653
MH: Ministerio de Hacienda
MIDEPLAN: Ministerio de Planificación y Política Económica
PE: Poder Ejecutivo
PGR: Procuraduría General de la República
PJ: Poder Judicial
PND: Plan Nacional de Desarrollo
RLAFRPP: Reglamento a la Ley de la Administración Financiera dela República y Presupuestos Públicos.
RODDI: Reglamento de Orden, Dirección y Disciplina Interior de la Asamblea Legislativa (Reglamento de la Asamblea Legislativa)
STAP: Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria
SUTEL: Superintendencia de Telecomunicaciones
TSE: Tribunal Supremo de Elecciones
UE: Universidades Estatales
El Sistema de Administración Financiera y su MarcoJurídico Básico
1.- La Hacienda Pública
Para abordar el presente tema, es de provecho acudir a la autora mexicana Doricela Mabarak Cerecedo, quien, en su obra denominada “Derecho Financiero Público” (páginas 7 y 8) manifiesta lo siguiente:
“Esta noción ha sido concebida por los tratadistas de la materia de muy diversas formas. Para unos, hacienda pública es una disciplina, es decir, unconocimiento científico mediante cuyas normas los organismos públicos cubren sus necesidades financieras, busca al mismo tiempo formas y procedimientos para encontrar la mejor manera de distribuir la riqueza pública. Por ello se habla de la ciencia de la hacienda, como concepto sinónimo de ciencia de las finanzas públicas. Para otros estudiosos de esta materia, hacienda pública es el patrimonioapreciable en dinero que es propiedad del Estado. Otros autores utilizan la noción hacienda pública para designar al conjunto de organismos gubernamentales que se encargan de obtener los ingresos y normar el ejercicio del gasto público. Las tres definiciones son correctas, y en la práctica se utilizan para designar cada uno de esos objetos de conocimiento, según el campo o la materia en donde seutilicen.
El poder público, es decir, el conjunto de organismos gubernamentales, es sin duda una de las partes fundamentales que integran a la persona moral llamada Estado, porque dichos órganos ejercen a través de los funcionarios que los representan, los actos que por mandato legal les son encomendados. En sus aspectos tanto económico como financiero, los órganos públicos realizan una serie de...
El Sistema de Administración Financiera y su Marco Jurídico Básico 5
1.- La Hacienda Pública 5
1.1.- Los Fondos Públicos 10
1.2.- Las Donaciones / La Cooperación Financiera No Reembolsable 11
1.3.- El Patrimonio Público 14
2.- Los Ingresos Públicos 15
2.1.- Los Tributos 15
2.2.- Los Precios Públicos 17
2.3.- El Crédito Público 19
3.- Los Egresos óGastos Públicos 19
3.1.- Los Gastos Corrientes 20
3.2.- Los Gastos de Capital 21
Siglas y Acrónimos
AC: Administración Central
AD: Administración Descentralizada
AP: Autoridad Presupuestaria
AL: Asamblea Legislativa
ARESEP: Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos
BP: Bancos Públicos
BCCR: Banco Central de Costa Rica
CGR: Contraloría General de la RepúblicaCM: Código Municipal
CNPT: Código de Normas y Procedimientos Tributarios
CP: Constitución Política
EPE: Empresas Públicas del Estado
ICE: Instituto Costarricense de Electricidad
INS: Instituto Nacional de Seguros
LAFRPP: Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, Ley No. 8131.
LAP: Ley de la Administración Pública, Ley No. 6227
LARSP:Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, Ley No. 7593
LEFSP: Ley para el Equilibrio Financiero del Sector Público, Ley No. 6955
LFMEPST: Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, Ley No. 8660.
LGCI: Ley General de Control Interno, Ley No. 8292
LOCGR: Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley No.7428
LPN: Ley de Planificación Nacional, Ley No. 5525
LRMS: Ley Reguladora del Mercado de Seguros, Ley No. 8653
MH: Ministerio de Hacienda
MIDEPLAN: Ministerio de Planificación y Política Económica
PE: Poder Ejecutivo
PGR: Procuraduría General de la República
PJ: Poder Judicial
PND: Plan Nacional de Desarrollo
RLAFRPP: Reglamento a la Ley de la Administración Financiera dela República y Presupuestos Públicos.
RODDI: Reglamento de Orden, Dirección y Disciplina Interior de la Asamblea Legislativa (Reglamento de la Asamblea Legislativa)
STAP: Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria
SUTEL: Superintendencia de Telecomunicaciones
TSE: Tribunal Supremo de Elecciones
UE: Universidades Estatales
El Sistema de Administración Financiera y su MarcoJurídico Básico
1.- La Hacienda Pública
Para abordar el presente tema, es de provecho acudir a la autora mexicana Doricela Mabarak Cerecedo, quien, en su obra denominada “Derecho Financiero Público” (páginas 7 y 8) manifiesta lo siguiente:
“Esta noción ha sido concebida por los tratadistas de la materia de muy diversas formas. Para unos, hacienda pública es una disciplina, es decir, unconocimiento científico mediante cuyas normas los organismos públicos cubren sus necesidades financieras, busca al mismo tiempo formas y procedimientos para encontrar la mejor manera de distribuir la riqueza pública. Por ello se habla de la ciencia de la hacienda, como concepto sinónimo de ciencia de las finanzas públicas. Para otros estudiosos de esta materia, hacienda pública es el patrimonioapreciable en dinero que es propiedad del Estado. Otros autores utilizan la noción hacienda pública para designar al conjunto de organismos gubernamentales que se encargan de obtener los ingresos y normar el ejercicio del gasto público. Las tres definiciones son correctas, y en la práctica se utilizan para designar cada uno de esos objetos de conocimiento, según el campo o la materia en donde seutilicen.
El poder público, es decir, el conjunto de organismos gubernamentales, es sin duda una de las partes fundamentales que integran a la persona moral llamada Estado, porque dichos órganos ejercen a través de los funcionarios que los representan, los actos que por mandato legal les son encomendados. En sus aspectos tanto económico como financiero, los órganos públicos realizan una serie de...
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