hacienda publica




Contenidos.

1.- El campo específico de la Hacienda Pública.
2.- Los ingresos públicos (impuestos, tasas, precios públicos y deuda pública).
3.- El impuesto sobre la renta de las personas físicas: características básicas y tarifas progresivas
4.- El impuesto sobre la renta de las personas físicas: análisis de las rentas y de su tratamiento en España.
5.- La imposición sobre la rentade las sociedades: cuestiones básicas
6.- La doble imposición de dividendos y las amortizaciones.
7.-Las diferencias temporarias imponibles y deducibles (plusvalía)
8.- El impuesto sobre el valor añadido.
9.- Los presupuestos públicos.
10.- Estructura de los presupuestos públicos.
11.- Magnitudes fundamentales del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Galicia de 2011.
12.- Causas yefectos del déficit público.



Tema 1. El campo específico de la Hacienda Pública.
1. Concepto de Hacienda Pública.
Podemos establecer como sinónimos de los Presupuestos Públicos, tanto el Programa de Ingresos y Gastos Públicos como la Economía Pública. Estos términos se refieren al listado de ingresos y de gastos anuales. Es decir, la previsión de los ingresos y gastos para el año siguiente.Puede ser estatal, autonómico, de entidades, etc.
La economía se basa, al fin y al cabo, en programas de ingresos y gastos. Es importante diferenciar los conceptos de Presupuesto y Cuenta. Presupuesto se refiere a la medición del gasto e ingreso futuros, mientras que Cuenta se refiere al gasto e ingreso presentes y/o pasados.
Por Economía Pública entendemos la suma de presupuestos públicos de unanación. Economía Privada, por su parte, es la economía de las familias, instituciones sin fines de lucro y empresas.
La Hacienda Pública estudia la interdependencia entre la Economía Pública y la Privada.
La interdependencia primaria se basa en que la Economía Privada paga al sector público los impuestos (TAGS) y éste, a su vez, proporciona SERVICIOS a aquella.

Sector Público.Economía Pública.

(SERVICIOS) (TAGS)


Economía Privada.

Así, se produce un intercambio de TAGS por SERVICIOS en el que T debe que ser necesariamente igual a S, para que exista un equilibrio.
Otras interdependencias importantes serían:
El crecimiento del PIB. Si éste crece el Estado se ve favorecido.
La inflación. Referido al crecimiento interanual de los precios. ElEstado es un comprador de bienes y servicios en cantidades ingentes. Si suben los precios, los gastos públicos aumentan en la misma medida.
Los tipos de interés. Se refiere al precio que hay que pagar por el uso del dinero ajeno. Si estos suben los gastos del Estado aumentan, se disparan. El Estado es el mayor deudor de la Economía, junto con los Bancos. Por lo tanto, si disminuye el tipo deinterés, el gasto del Estado decrece.

La Economía Privada influye enormemente en los Presupuestos Públicos a través de dichas interdependencias y viceversa.
Así, si el Estado aumenta los impuestos, las rentas privadas disminuyen. Y si el Estado aumenta los servicios, las rentas privadas aumentan.


2. Programas de investigación de la Hacienda Pública.
Los enfoques en la Hacienda Pública son lasperspectivas bajo las que se pueden estudiar los fenómenos financieros.
Hay 3 enfoques básicos que se pueden aplicar a cualquier escuela o línea de pensamiento: programas de investigación normativos, programas positivos y programas predictivos.
Los normativos tratan de obtener el mejor presupuesto para la consecución de unos objetivos básicos. La pregunta fundamental es cómo debe ser el programade gastos e ingresos públicos, para conseguir los objetivos de desarrollo, estabilidad y equidad. Cuál debe ser la composición de ingresos y gastos del estado para conseguir los objetivos anteriores. (Existe una tasa natural de paro que está en el 4%, en este sentido debe haber el mayor equilibrio posible= el menor paro permisible). La equidad se consigue mediante la redistribución de la renta,...