Hacienda publica

Hacienda publica

Unidad 1:

Contabilidad publica:

Concepto: la contabilidad publica es la disciplina que se ocupa de la economia de la hacienda publica cuyas operaciones estudia en su conjunto y en detalle , trata de formar elaborar y perfeccionar , por la via racional y experimental , la doctrina administrativa para aquella.
La contabilidad publica se limita a estudiar los aspectoseconomicos de la administracion, eso es analiza los medios necesarios a obtener para la satisfaccion de necesidades colectivas de la hacienda publica o del ente al que pertenece la hacienda.
O sea el objetivo de la hacienda publica es la coordiacion activa de la gestion de la hacienda con el control de la misma que es actividad propia de la contabilidad publica.
A igual que la contabilidad generalla contabilidad publica tiene doble mision:
a) el conocimiento teorico de la hacienda para permitir la formacion y el perfeccionamiento de la doctrina
b) la aplicacion y puesta en practica de la doctrina de la administracion obtenida.

Podemos decir que el objeto de la contabilidad publica:
a) la organizacion
b) la gestion
c) el control.

Y que deste estos objetos podemos nombrartres puntos de vista :
a) las distintas funciones de la hacienda publica, los distintos organos encargados de cumplirlas, y las interrelaciones que existe entre ellos,
b) la significacion de los elementos del presupuesto, las distintas etapas del presupuesto relativas a la ejecucono, y la incidencia de los contratos, y las variaciones patrimoniales,
c) la comprobacionde todo los presupuestadocon lo realmente obtenido, de la especie grado de responsabilidad de los funcionarios agentes, empleados publicos, cmo tambien de los organos que la vigilan y juzgan.

Evolucion historica de la contabilidad publica:
El agrupamiento del hombre por insinto gregario por convivencia o asociacion fue calificado por aristoteles como un ente politicom , el hombre simpre ha tendido a vivir en grupospara poder satisfacer necesidades que individualmente no podria hacerlo, con el correr del tiempo se fueron formando grupos, clanes, sociedades, para el cual elegian un representante para que pudiera manejar administrar los bienes o recursos que eran obtenidos del esfuerzo comun y que para ellos fuera legal , se establecieron ciertas normas basicas a las que el representante debia atenerse.
Perotoda evolucion de sociedad y aplicacion de normas para el manejo de los recursos publicos se vieron atentadas con un retroceso con la aparicion de un sistema de gobierno denominado absolutismo en el que el unico soberano era el principe, el no debia rendir cuentas de sus actos de gobieno a sus subditos sino nicamente devia rendiociones ante dios a que el representaba en la tierra, todo estopor lo tanto le permitia poder hacer gastos a discrecion, e incluso los bienes suyos solian mezclarse con el patrimonio de sus subditos, el principe no tenia que atenerse a ningun presupuesto ni mucho menos preguntar sobre que cosas tributar o gastar , su presupuesto se adaptaba discrecionalmente a sus necesidades de constantes conflictos belicos terriroriales de las que participaba.
Se puededecir que las unicas normas que se aplicaban en el gobierno de las socedades antiguas fueron unicamente para poder mantener la fidelidad de sus administrados, estos casos se podian ver enantiuas civilizaciones como , las griegas, fenicias, egipcias, aztecas, etc.
Pero las sociedades igualmente fueron creciendo avazando con el correr del tiempo que dieron lugar a la aparicion de la contabilidadpublica como organo encargado del control de la gestion del manejo de los fondos de la sociedad, se puede deceir que la contabilidad publica nacio con la aparicion de los primeros estados demcraticos, en el que la soberania de una nacion reside en el pueblo y es ante el a quien se debe rendir cuentas, el representante del pueblo o gobernate elegido por el pueblo gobierna a nombre del pueblo y no de su...